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关键词 1 思想武装
一次井冈行，一生井冈情。从2005年3月开班到2012年8月底，789个训练班次近4万名学员从井冈山干部学院走出，深深打上“井冈山时期共产党人党性党风党纪”烙印。“党性教育是干部培训必修课，也是让学员思想上受到洗礼的品牌课程。”井冈山干部学院常务副院长梅黎明说。
开展保持共产党员先进性教育活动，开展深入学习实践科学发展观活动，推进学习型党组织建设……十六大以来，党中央始终把思想理论建设放在党建工作首位，思想武装的步伐铿锵有力。
在中国这样一个人口大国建设社会主义，中国共产党人唯有不断地理论创新和理论武装，才能始终站在时代的最前列。党的十六大提出加强执政能力建设；2005年1月胡锦涛总书记提出加强党的先进性建设；十六大、十七大完善党的建设总体布局，十七大将科学发展观写进党的报告和修改后的党章；十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党、提高党的建设科学化水平等新命题……十六大以来党的建设理论创新与时俱进、持续推进。
按照中央“理论创新每前进一步、理论武装就要跟进一步”的要求，各级党校始终把学习掌握马克思主义中国化最新成果作为中心内容，推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，始终帮助各级干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。据统计，中国井冈山、延安干部学院建成以来，对10余万县处级以上干部进行了党性教育培训。
关键词 2 基层组织建设
服务是全天候、多方位的，与农牧民“零距离”，不仅在空间上与他们“手牵手”，而且在心理上与他们“心连心”。新疆结合自身实际，充分发挥基层党组织的作用，不断创新，出实招见实效，夯实了根基，展现了活力，为新疆的跨越式发展和长治久安提供了坚强保证。
强基固本方能长治久安。十六大以来，各地各部门重视抓基层、打基础，适应经济社会的新发展新变化新要求，不断完善党的基层组织体系，增强党执政的组织基础。
几年来，中央下发加强农村、街道社区、中央企业、高校和非公企业党建工作的意见；下拨专款加强农村党员现代远程教育工作和基层党组织阵地建设；选派大学生到农村任职……
几年来，基层组织建设统筹推进，一批新机制新做法普遍推广：农村实行“一定三有”、“四议两公开”，城市社区落实“三有一化”，非公经济组织开展“双强六好”活动，国有企业开展“四强四优”创建……
数据显示，截至2011年底，城市街道、乡镇、建制村、社区和公有制企业、机关、事业单位等基本实现党组织全覆盖；具备建立党组织条件的非公有制企业、社会团体和民办非企业单位中，建立党组织的已分别占99.91%、97.43%和99.33%。
今年是基层组织建设年，各地健全领导干部联系基层、联系群众制度，不断掀起党员干部下基层的热潮。
关键词 3 干部人事制度改革
今年8月下旬，北京市启动了“80后”处级干部公选，这是北京市首次大规模选拔“80后”处级干部。一份来自北京市委组织部的资料显示，日趋成熟的公选工作已经以“突破口”和“切入点”带动全市干部人事制度改革不断向纵深发展，效果显著。
公开选拔、公推公选、公推差选、竞争上岗……这些过去干部群众还十分陌生的词汇，如今正在全国各地变成选人用人的常态办法。
改革创新，这是党的十六大以来组织工作最鲜明的特征、最大的进步、最突出的成绩。几年来，干部人事制度改革围绕中心、服务大局更加有力，尊重实践探索、注重典型示范更加有效，加强总体规划、统筹更加自觉，改革路径、用人导向更加鲜明。
打通党政机关和企事业单位之间干部交流渠道，推行中央国家机关与省区市中青年干部双向交流任职；注重从基层一线培养选拔干部，加大对年轻干部的培养选拔；完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、党政领导干部辞职等制度，制定干部实绩考核评价标准，加强对干部德的考核。
从基层一线选拔领导干部，既看知识学历、更看“工作学历”。刚刚换届的新一届市、县党委领导班子成员，具有基层工作经历的分别占51.7%、66.1%；选调基层干部充实上级机关，中组部连续3年开展公开遴选干部工作，累计拿出4个处长、33个副处长、236个科级以下职位，面向具有基层经历的公务员公开遴选。
出动力，增活力，增效力。十年间，党不断深化干部人事制度改革，不断创新选人用人观念和方式，赢得了群众的一致认可。国家统计局开展的组织工作满意度调查显示，2008年至2011年，选人用人公信度指标逐年攀升，累计提高近10个百分点。
关键词 4 党内民主
几年来，广东、浙江分别在全省建立了4278个、3972个党代表工作室，接访党员群众，畅通代表联系党员群众和反映其利益诉求的渠道；2009年以来，山东历次省委全委会均邀请10名省党代表列席。
党的十六大报告指出党内民主是党的生命，党内民主被提升到了空前高度。刚刚结束的党的十八大代表选举，又进行了新的探索：对代表候选人初步人选进行公示，差额选举比例超过15%，生产和工作第一线党员、工人党员代表比例在十七大基础上有了较大幅度提高。
十年来，党代会和党内选举制度逐步完善：实行党代表任期制，试行党代会常任制，提出建立党代会代表提案制；中央委员、中央候补委员差额选举，扩大基层党组织领导班子成员直选范围，探索改进候选人提名方式和介绍方式。
建立中央和地方各级党委常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度，推行和完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制……民主决策和民主监督制度逐步健全。
建立党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度；制定党员权利保障条例，颁布《党内监督条例(试行)》，从中央到地方陆续建立巡视制度，建立党委新闻发言人制度……党员主体地位和民主权利更受重视。
中共中央党校马克思主义理论教研部教授李俊伟说：“从党务公开的逐步完善，可以看出党对执政规律的娴熟把握和执政能力的逐步提升，看出党的自信成熟。”
关键词 5 反腐倡廉
党的十六大提出“从源头上预防和解决腐败问题”；十七大创造性地将“反腐倡廉建设”作为党的建设重要组成部分，“建立健全惩治和预防腐败体系”写入了党章。中国共产党不断探索和把握反腐倡廉建设规律，不断完善反腐倡廉工作方针，既坚决惩治腐败分子，又努力从源头上预防腐败。坚持惩防并举的方针，把惩治与预防始终贯穿反腐倡廉全过程。这十年，党逐步走出了一条中国特色的反腐倡廉之路。
2005年，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》；2008年，中央颁布《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》；成立国家和地方预防腐败机构；修订或颁布实施廉洁从政若干准则、党风廉政建设责任制、党内监督条例、纪律处分条例和巡视工作条例等重要制度；推进行政审批制度等重要改革。
开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公款出国(境)旅游、公务用车问题等专项治理；解决征地拆迁、环境保护、食品药品安全、教育医疗等领域损害群众利益的突出问题。治顽疾必须下猛药。整治用人上的不正之风，查处是最有威慑力的手段。专项治理拉票行为，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利；集中整治买官卖官，让卖官者身败名裂、让买官者“赔了夫人又折兵”；狠抓严肃换届纪律，不让铤而走险者侥幸得逞、不让触犯法纪者逃脱惩处。
坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。防止党在长期执政条件下腐败变质，建设一个以人民福祉、国家强盛为唯一利益取向的政党，是中国共产党矢志不渝的追求。保持党的先进性和纯洁性是党的建设一项长期而又常新的战略任务，各地各部门正从理论和实践结合上进一步落实。（本报记者 李可 龚亮 周洪双）
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