为这个措施叫好

    全国一年公车支出超2000亿元，在这一巨大的政府运行成本面前，各地纷纷采用不同的方式推进公车改革，试图降低公车费用支出及杜绝公车私用等腐败现象。据报道，山东临邑财政局门前信息公开栏公布了包括县委书记、县长在内的11名县委常委公车信息：车型、价格、排量、购买时间、车牌号等。临邑县的这一做法，值得赞赏。

    公布主要领导的公车信息，是政府自信心提升的一个重要表现。通常情况下，地方政府领导的车牌号不公之于众，其中一个重要的原因是政府领导对政府行为合法性、合理性和有效性的自信心不足。例如，政府担心领导车牌号公开，会引来上访群众，出现围堵领导车辆的情况。而临邑县公开县委常委车牌号，体现了政府的强烈自信。据报道，目前为止并没有出现上访群众围堵领导车辆的现象。

    领导公车信息公开，有利于群众监督，能有效遏制公车私用等腐败行为。按照临邑县公布的信息，该县11名县委常委每人都有一辆相对固定的公务用车，便于领导工作，提高工作效率。另一方面，其更重要的作用在于，领导固定使用一辆车的做法，有利于群众了解和监督领导的公务用车行为。领导车牌号、车型等信息公之于众，该车的使用情况就会暴露在公众的监督之下，从而对领导干部的用车行为产生强大约束力。

    公布主要领导的公车信息，是信息公开的一个重大进步。《中华人民共和国政府信息公开条例》对政府信息公开的要求是：公开是原则，不公开是例外。除国家秘密和工作秘密外，所有的政府信息都可以公开。尽管如此，此条例的落实却不尽如人意，可以说收效不大。在此背景下，临邑县公开领导公车信息的做法具有一定开创意义，值得其他地方政府效仿和借鉴。

    通过公布县委主要领导公车信息制约公车滥用，体现了公车改革难度之大。实行货币化补贴是当前公车改革的普遍做法，然而，这一政策在实践中尚未产生预期效果。许多政府单位及其部门在发给领导干部用车补贴的同时，并未减少公车数量，从而使许多领导干部“两头都不吃亏”。因此，临邑县公开县委常委公车信息的做法，在某种程度上，也是形势所迫。

    从目前公车改革的现状来看，现实可行的做法还是推行渐进式改革，因为公车使用在我国传统行政文化中根深蒂固，一步到位彻底消灭公车不具有现实性。此外，公车改革并非公务消费本身的单一性问题，还涉及到公共财政体制改革，将公车消费纳入科学的公共财政体系，是公车改革的核心问题和必然趋势。

    在目前公共财政体制改革尚不成熟的条件下，维护公众知情权和监督权，通过公开领导公车信息的方式，监督公车的合理使用，控制公车腐败，减少公车使用费用，提高行政效率的做法，是一个有效的过渡性举措，值得进一步探索和推广。比如，可以进一步扩大领导公车信息公开的范围，将配车领导的公车信息都向社会公开。同时，加大公车信息公开力度，不仅在有形的办公场所公开，还要通过网络等方式公开，以便接受公众的广泛监督。