近年来,海南省将“教育扶贫移民”列为重点民生工程在全省全力推进,探索教育扶贫和生态环境保护相结合的模式。
海南“教育扶贫移民”工作得到了香港言爱基金的大力支持,香港言爱基金为24所思源实验学校共计捐款3.4亿元,并且在学校设计、校长教师引进等方面提供技术和资金支持。香港言爱基金与海南省、市两级政府合作捐助思源学校建设,是民间慈善资金捐助教育事业一个成功的范例。
思源学校的学生以边远贫困地区少年儿童为主体。所有来自贫困地区的孩子全部享受政府生活补助,平均小学生每人每年1000元,初中生每人每年1200元。省财政还按每人每年160元的标准补助交通费。
思源学校创办三年多来,教育教学成果显著,得到了社会各界的广泛赞誉。实践证明,教育扶贫移民这一模式符合海南基础教育发展的实际,为促进义务教育均衡发展,实现教育公平进行了很好的探索和创新。我认为主要体现在以下几方面:
为教育扶贫探索了一条路子。教育扶贫移民从海南民族贫困地区人口居住分散、优质教育资源匮乏的实际出发,重点向边远贫困地区倾斜,向弱势群体倾斜,让这些地区的孩子集中到城镇,享受优质的教育资源,从而实现教育公平。我们有理由相信,从思源走出去的孩子一定能摆脱贫困,教育为他们未来的幸福生活奠定了基础。千百年来,教育就是老百姓对美好生活和家族振兴的寄托和期待,当很多家长带着孩子来到学校时,他们几乎不敢相信这么好的学校是他的孩子所在的学校,孩子们的变化更让他们惊喜不已。教育扶贫工程不仅改变了他们孩子的人生轨迹,也点燃了贫困农民对现代生活的新希望和对美好未来的新期待,激发他们自尊、自信、自强,立志脱贫致富。
为快速提高海南基础教育水平找到了突破口。24所思源实验学校全部建立在海南贫困地区和教育落后地区,我们的目的是为当地中小学校教育树立一个标杆,带动当地中小学校提高办学水平和教育质量,推动义务教育的均衡发展。首先,思源学校在学校建设、规范管理、教育教学改革等方面给中小学的标准化建设提供了范本;第二,思源学校在贫困地区中小学教育、农村寄宿制学校管理等方面的实践,为农村寄宿制学校人员编制、后勤管理、贫困学生资助、学校公用经费标准等总结创新了一些思路,对省级教育行政部门制定教育政策有很大帮助;第三,教育扶贫移民学校建设促进了农村中小学布局调整和教育资源的优化整合,通过对学生的整体搬迁,撤并一些规模过小的教学点和完小,带动整个中小学布局调整;第四,从教育先进地区集中引入了一批优秀的校长教师,他们的到来为海南教育增添了生机活力,并且将对海南教育生态产生深刻影响。
为逐步减少生态保护核心区常住人口找到了新办法。海南的生态保护核心区几乎都是贫困地区和少数民族居住区。为了谋生,长期以来这些地方的老百姓烧山开荒、砍山卖木头的现象屡禁不绝。要有效保护生态核心区,就必须减少这些地区的常住人口。通过实施“教育扶贫移民工程”,从娃娃抓起,生态保护区的常住人口逐步减少。目前,处于生态保护区的县、市在实施“教育扶贫移民工程”的同时,逐步建立和完善生态补偿机制,由省和县、市财政按人口每月发放生态补偿金,大大提高了群众保护生态环境的积极性。