“小网格”激发文化“大活力”

    9月25日至26日，国家公共文化示范区创建工作现场经验交流会在江苏省张家港市召开，“张家港新模式”为全国各地的与会代表打开了一扇创新之门。

    去年11月，张家港市在全国率先探索实施网格化公共文化服务，在原有市、镇、村（社区）三级服务网络的基础上，把全市所有村（社区）按照一定标准划分为若干个“文化网格”，使其成为政府公共文化服务的基本单元，从而不分城乡，将全市所有区域、所有群众均纳入了公共文化服务体系的服务范畴。

 “文化网格”让基层群众唱主角

    目前，张家港市在全市的村（社区）划分出了955个“文化网格”，还从基层选拔文化志愿者担任网格文化员，每个“文化网格”配1—2名网格文化员。他们就好比是一个个互联网的节点，将整个文化网络串联了起来。

    “网格化公共文化服务被列入2012年度张家港市政府实事工程，随着这项文化民生工程的深入实施，老百姓的文化自信与文化自觉被唤起。他们真正成为基层公共文化服务建设的受益者和主体。”张家港市市长姚林荣说。

    国家公共文化服务体系建设专家委员会副主任、北京大学教授李国新认为，“网格化的特点，在于它是按照人口和文化的相关度来划分一个单元，它覆盖了张家港所有的区域，实际上就是把现有的资源、设施，通过网格文化员，在一个区域内充分发挥作用，这样就解决了过去不能全覆盖或者不能完全做到均等化的问题。”

 “顶层设计”让文化资源活起来

    多年来，张家港市高质量开展公益文艺“村村演”、特色文化“镇镇办”、优秀电影“月月映”、广场欢乐“周周演”、城乡书场“天天说”等活动，但“送文化”的色彩抹之不去，公益文化机构大多还在“要我服务”的角色中挣扎。而通过网格化公共文化服务，他们不知不觉中实现了“我要服务”的转变。

    张家港市委常委、宣传部长杨芳介绍，张家港推出网格化公共文化服务模式之初，就充分考虑了顶层制度设计和预期目标。“在政府引导下，发挥基层文艺骨干、文化志愿者和公益文化机构的作用，全面激发人民群众的文化创造活力，实现政府公共文化建设重心从‘管理’到‘服务’的转变，实现公共文化服务的精细化、个性化。”

    在网格化公共文化服务推进过程中，各级文化单位强化了服务和辅导的职能。为此，张家港市文化部门编印了《张家港文化地图》，每季度编印一期《张家港市公共文化服务指南》，呈上各类文化活动“菜单”。

    小小的“文化网格”，盘活了全市的公共文化服务资源，公共文化设施的利用率、公共文化活动群众参与度均得到明显提高。今年1至8月，市区图书馆、博物馆、文化馆、美术馆共接待群众近136万人次，同比增长21％，各镇文化服务中心接待群众58.2万人次，同比增长14%。

 “全民参与”让基层文化热起来

    在推行网格化公共文化服务过程中，张家港市制定了有阵地、有网格文化员、有团队、有活动、有特色等“五有”示范网格建设标准，全市已评选出69个各具特色的“文化网格”。

    随着网格文化活动的蓬勃开展，张家港市文化部门和各区镇创新开展了文化义工招募活动，吸引机关干部、教师学生、企业职工、离退休老同志等10多类人群担当文化义工。

    张家港市委书记徐美健表示，用“小网格”撬起公共文化服务的“大体系”，张家港的公共文化建设实现了“公共文化资源由‘分散、分割’向‘整合、一体’转变；公益性文化机构从‘要我服务’向‘我要服务’转变，文化服务方式从‘单一供给’向‘多元供给’、‘交互供给’转变；群众从‘被动接受’向‘主动参与’转变。”（本报记者 苏雁 本报通讯员 彭旌轩）