以基本公共服务均等化促经济社会发展转型

    推进基本公共服务均等化，不仅在促进社会公平和社会建设等方面具有重要作用，而且还能极大地消除经济社会中的结构失衡，为我国社会发展和经济腾飞注入新的活力和动力。一是能够缓解收入分配差距，把城乡间、区域间、不同人群间享受基本公共服务的差距控制在合理范围内，更好地保障群众的基本生存权和发展权，为经济社会发展转型提供和谐稳定的社会环境和良好的群众基础。二是能够拉动对基础教育、基本医疗卫生服务、公共文化体育等领域的投资，培育新的经济增长点，增强持续发展的动力，推动经济转型升级。三是能够有效拉动国内需求增长，促进经济从外贸依赖型向内需驱动型转变。在这方面，大萧条时期的美国、二战后面临经济重建的日本、亚洲金融危机时期的东南亚各国以及20世纪90年代经济衰退形势下的北欧福利国家都积累了经验，推进基本公共服务均等化被实践证明为经济问题的社会性解决之道。（作者为国家社科基金重大项目“新时期中国民生保障体系建设研究”首席专家、中山大学教授）