应大力扶持本土信用评级机构发展

    全球金融危机爆发后，重建国际信用评级体系的呼声渐起，这为我国发展本土信用评级机构提供了历史机遇。从目前情况看，我国做强本土信用评级机构的条件基本具备，应加以充分利用。一是从外部机遇看，当前国际评级巨头面临较大压力。全球金融危机爆发后，对于美国三大评级机构的指责形成了强大的国际声浪。各国纷纷反思和检讨过早开放评级市场和监管不力所带来的问题。欧盟与欧洲国家多次呼吁建立自己的评级体系与评级机构，并致力于加强评级机构监管。俄罗斯宣布要建立本土评级机构，马来西亚、韩国等加强了评级市场准入管理。二是从市场需求看，本土评级机构发展空间巨大。随着我国经济的发展和改革的深化，在银行信贷规模稳步扩大的同时，金融债券、企业债券、短期融资券、中期票据等依托资本市场的直接融资占比持续提高。市场规模的扩大和业务范围的拓宽，为信用评级业务带来巨大的市场潜力。三是从发展基础看，本土评级机构已初具实力。近年来，我国信用评级行业发展势头良好。例如，大公国际2010年7月独立发布了首批50个国家的主权信用评级报告，目前已先后主动为70多个国家进行了主权信用评级，日益得到国际社会的认可。（作者为国家社科基金《成果要报》特约撰稿人，中国农业银行党委书记、董事长）