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    光明日报 2012年08月25日 星期六

    文化体制改革看辽宁

    作者: 《光明日报》( 2012年08月25日 01版)

        话剧《郭明义》应邀晋京演出,“大地情深·群众文化专场”在北京天桥剧场上演,电影《郭明义》和《钢的琴》双双荣膺第14届华表奖,沈阳杂技团一年四季在海外演出……

     

        这10年来,文化让辽宁如此风光:群众文化活动红红火火,优秀文艺产品层出不穷,文化体制改革走在全国前列,文化基础建设普惠民生。越来越多的目光因为文化而关注辽宁。这是辽宁文化建设的厚积薄发,是辽宁全新形象的重塑和提升。

     

        回顾辽宁文化建设的艰辛历程,真转真改是其最鲜明的特点,活力尽现是其最突出的标志,群众受益是其最明显的成果。

     

        真转真改

     

        近几年来,辽宁经济“衔枚疾进”,GDP已突破两万亿元大关。然而,在这两万亿元GDP当中,文化产业增加值还非常有限,成了经济大鳄旁边的“小矮人”。

     

        历史的经验表明:国家和地区之间,10年比的是经济,50年比的是制度,100年比的是文化。辽宁要全面振兴,补齐文化“短板”等不起、慢不得。2010年7月22日,辽宁省委、省政府吹响了“建设文化强省”的冲锋号。

     

        建设文化强省,先清体制之淤。辽宁中部以沈阳为中心,在半径百公里的环形范围内,涵盖了沈阳、鞍山、抚顺、本溪、营口、阜新、辽阳、铁岭8个城市,以前这些城市的媒体各自为战,彼此明争暗斗,其结果是两败俱伤。2008年,辽宁日报传媒集团与铁岭日报社合作创办《辽沈晚报·铁岭版》,首开省级报业集团与地市级报纸出版单位之间优势互补、合作出版、合作经营的先河。两年过去,辽宁中部城市群进入报业全面战略合作时期,8城市共有的报业信息资源共享平台实现了新闻内容的一次生产、多次出版、多渠道发布、统一检索、循环使用。

     

        辽宁人民广播电台、辽宁电视台和辽宁教育电视台原来三分天下,如今终成一统;全省8094家网吧,数量减少为6457家,全部实现连锁经营;21家经营性出版社、65家新华书店、67家电影制作发行放映单位,全部完成改革任务;今年6月28日,走过61年辉煌历程的辽宁人民艺术剧院又站在新的历史起点上——辽宁人民艺术剧院有限公司正式揭牌成立。这不仅是全省文化体制改革又一重大成果,同时也标志着全省国有文艺院团转企改制任务全面完成。

     

        活力尽现

     

        改革的目的是激活文化生产力。冲破了体制、资金、观念的桎梏,辽宁省国有文艺院团不仅全面完成了转企改制,更催生了辽宁演艺集团、沈阳演艺集团、沈阳杂技集团等一批竞争力后劲十足的市场主体。

     

        以辽宁芭蕾舞团、辽宁演艺集团、沈阳杂技团、大连杂技团、辽宁民间艺术团等为龙头的464家文艺表演团体,2011年演出收入突破4亿元,同比增长24%。其中,辽宁芭蕾舞团的《末代皇帝》和《二泉映月》被评为国家文化出口重点项目;沈阳杂技演艺集团的《天幻2》在南美洲签下3年800场演出协议;赵本山领衔的辽宁民间艺术团旗下8家刘老根大舞台,更是四面出击,赚得盆满钵盈。

     

        营口市评剧团、京剧团、歌舞团三团加在一起,2009年演出收入仅有44万元;2010年,三团合一组成艺术剧院有限责任公司,人员减少了2/3,收入却增加了100万元。

     

        辽宁社科院蓝皮书显示,2011年,全省新开工的文化建设项目47个,投资金额422亿元。辽宁省文化厅提供的数据显示,到2011年底,辽宁文化系统文化产业增加值突破200亿元,比2010年增长33%。尤其是动漫产业,是全国发展最快的一匹黑马,2011年实现产业增加值111亿元。

     

        群众受益

     

        人民群众是改革的强力推动者,也是改革的最终受益者。仅仅是3年前,媒体还为辽宁抚顺等11个地级市没有电影院、市民看电影要长途跋涉到沈阳而争论不休;1年后,辽宁即实现了数字影院14个地级市全覆盖。不仅如此,全省农村平均12个行政村配备一台电影放映设备。去年一年,全省农村放映电影15万场,观众突破2300万人次。即使在最偏远的农村,村民们每月也能看上一次电影。

     

        文化体制改革前,国有文化院团、高等艺术院校高高在上,普通市民要想学习声乐、舞蹈、美术,只能望着“高门槛”兴叹。2010年4月起,只要登个记、打个电话或上网报个名就行。沈阳市各大艺术院校和市属艺术院团纷纷敞开大门,向社会开放艺术场馆,如今已有百万市民免费接受艺术培训。

     

        为了让群众享受到更多精神食粮,辽宁斥资近亿元,用两年时间实现文化信息资源共享工程进村入户;“省级”文化产业发展专项资金增至1亿元;投入50亿元建设一批重点群众文化设施;建成11762个农家书屋,覆盖所有行政村;460个乡镇建成了综合文化站,近9000个行政村有了文化活动室。

     

        本报记者 毕玉才 本报特约记者 刘 勇

     

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