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    光明日报 2012年08月03日 星期五

    为了保障农村妇女的健康

    ——“两癌”免费检查和救助项目实施三年成效显著

    《 光明日报 》( 2012年08月03日   02 版)

        “通过妇联组织的宫颈癌免费检查项目,及时查出我患有宫颈癌,当时心里特别沮丧和害怕,妇联和医务人员做我思想工作,帮我卸下包袱,通过治疗和手术目前已好转,感谢党和政府的好政策。”新疆阿勒泰地区阿勒泰市切木尔切克乡农民卡依扎感动地说。

     

        自2009年起,全国妇联和卫生部共同开展了为期三年的农村妇女“两癌”(宫颈癌、乳腺癌)检查试点项目。目前,试点项目已顺利结束,三年间财政拨付资金5.62亿元,其中中央财政支持3.55亿元,对1169万妇女免费进行了宫颈癌检查,对146万妇女免费进行了乳腺癌检查。同时,财政部每年从中央彩票公益金中划拨5000万元,用于救助贫困“两癌”患病妇女。

     

        “两癌”检查 惠及亿万妇女和家庭

     

        妇女健康不仅关系到家庭幸福和社会和谐,更关系到中华民族的未来。由于城乡仍存在的差别,特别是一些农村地区妇女“两癌”高发,已成为困扰妇女健康的重大问题。在全国妇联和卫生部推动下,三年前,“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”首次写入《政府工作报告》,随即农村妇女“两癌”检查项目纳入了国民经济和社会发展年度计划,纳入了国家新医改方案,纳入了国家重大公共卫生服务项目,为2亿左右的农村妇女和家庭带来巨大福音。

     

        在农村妇女“两癌”免费检查工作中,卫生部门利用专业技术优势,组织基层妇幼检查机构与技术人员在一线有序筛查。项目开展以来,各级妇幼保健机构和相关医疗机构积极参与,平均每月有3万余名医务工作者参与检查;并开展逐级督导近千次,培训项目管理和医务人员15万人,98.6%的项目县成立了县级专家技术指导组。为避免误诊漏诊,在西部山区,基层卫生部门通过统一组织、送检到村和“两癌”检查流动车等方式,为山区妇女提供周到、安全的检查;在边疆牧区,采取固定检查点和流动检查点相结合的形式,集中开展检查,既方便了妇女群众,又保证了检查质量。

     

        救助资金 点燃患病贫困妇女生命希望

     

        “两癌”检查过程中,最大的问题是检查后的治疗问题如何解决。一些患病妇女因病致贫、因病返贫现象突出。为解决农村贫困妇女“两癌”治疗难题,2011年4月,全国妇联建立了贫困母亲“两癌”救助专项基金,财政部每年从中央彩票公益金中拨付5000万元,用于贫困妇女救治工作。同时,全国妇联积极协调,努力争取,通过公益平台,募集社会资金扩充基金总量。目前,已为5142名贫困患病妇女每人发放了1万元的救助金。患病妇女群众感慨地说:1万元救助资金温暖了一颗颗心,温暖了一个个家庭,温暖了一座座小村庄。

     

        青海省湟中县共和牧场村的吴永芳,家境贫寒,丈夫长期有病,在查出自己患癌后都没敢告诉丈夫,更没想治病。当拿到1万元的救助金时,吴永芳流着泪说:“我会积极配合治疗,争取早日康复。”山东枣庄特困妇女刘义爱发现宫颈癌后,2万多元手术费使她和家人陷入绝望,妇联及时送去救助金帮她获得有效治疗,她感动地说:“是党和政府给了我新生命。”

     

        积极努力 形成关注妇女健康的良好社会氛围

     

        由于物质条件和传统观念的影响,农村妇女普遍缺乏自我保健意识,因此“两癌”检查知晓率成为关键环节。3年来,全国妇联共面向200多个试点县编写、发放了300万册《妇女健康知识100问》宣传册,并通过举办妇女健康知识讲座、大赛,组织公益晚会,公益广告等形式,帮助广大农村妇女了解惠民政策。各地的妇联干部们深入项目村,面对面宣讲政策,帮助羞于检查的妇女打消顾虑,耐心说服她们到指定医院进行检查。

     

        1120万受检妇女人数,相对于近2亿的农村适龄妇女来讲,远远没能满足需求和期望。目前,在全国妇联积极组织下,在卫生部组织专家多次深入研究论证下,新一轮“两癌”检查项目全面启动,计划在2012-2015年期间,为5000万农村妇女提供免费宫颈癌检查,为600万农村妇女提供免费乳腺癌检查。新一轮农村妇女“两癌”检查方案与前三年试点工作相比,项目方案政策更加完善,技术路线更加科学,覆盖范围和受益人群将扩大两倍。本报记者 李海秀

     

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