菲对华政策走进微妙期

    最近一段时间，中菲关系特别是南海问题持续成为菲律宾媒体关注的焦点。在菲报纸、电视新闻或网络上，此类消息触目可见，总统府、外交部表态以及专家评论更是不绝于耳。但是从这些消息反映的情况看，菲有时强硬，有时低调，一时间有点让人摸不着头脑。

    菲总统阿基诺最近出言谨慎。7月18日，菲主流媒体《每日问询者报》头版大字刊出一条久违的消息：阿基诺说，谢谢你，中国。此前一天，阿基诺出席了中国提供资金和技术支持的供水和管道改造二期工程开通仪式。在讲话中，他对中国表示感谢，称凭借“与邻国的牢固关系”，菲能够应对各种问题，更好地服务人民。而在18日的一次电视专访中，在谈到中菲关系时，阿基诺称他不认为自己像外界所说的那么好斗，而是认为“已经向后屈从”。他还表示，菲做好了突发事件的准备，但认为在当前没有这个可能。他进一步称：“我们不会加剧导致这种情况发生的条件。我们一直致力于降低冲突，寻求谈判解决争端及和平解决的道路。”

    菲外交部仍然“咄咄逼人”。在日前结束的东盟地区论坛上，尽管菲表现十分“抢眼”，但会议结果却不尽如“菲”意。因此，虽然论坛结束了，但菲外交部似乎仍然“气”不顺。7月16日，菲主流媒体全文刊发了菲外长罗萨里奥在东盟地区论坛上的讲话，其中不乏对中国的指责之词。同一天，菲外交部另一名高官也在当地电视台公开指责中国用钱收买柬埔寨阻止东盟联合公报发表，称中国“花了很多钱，给他们提供海洋合作、建筑、连接基金等”。在菲当地知名评论人士连续刊文抨击菲外交部门在东盟地区论坛上的做法后，18日，这名外交部高官又罕见地以个人名义公开发表长文“东盟没有发表联合声明的10个原因”为外交部立场辩护。

    在上周末发生的中国军舰在南沙搁浅问题上，菲政府各部门则十分默契，表现克制。虽然媒体和社会舆论呼吁政府强硬，但自事件伊始，菲总统府和军方就表示，将先了解情况，如果有必要，将对中国舰艇提供帮助。在事情逐渐明朗后，菲外长罗萨里奥更是罕见地第一时间出来表态称，中国军舰没有恶意，仅仅是个意外事故，并认为没有必要向中国提出抗议。这一在西方媒体评论中“将成为中菲两国之间又一棘手事件”的“大事”就这样悄无声息地结束了。

    面对中国船队集体赴南沙捕鱼，菲政府在持观望态度的同时，各部门表态有所不同。日前，菲总统府表示，“仍然要研究我们的选择权，暂时还没有行动。”外交部方面，发言人称如果中国渔船闯入菲国专属经济区捕鱼，菲将向中国提出抗议。此外，外交部还要求海岸警卫队确认中国船队在南沙群岛的确切位置。菲军方发言人武戈斯上校则表示，军方做好协助菲海岸警卫队执行海洋法，只待高层的命令。而菲西部军区司令萨班18日又有新说法：“中国渔船在中方控制的岛屿附近捕鱼，为什么我们要驱赶他们呢？”

    7月上旬，菲曾经召开内阁会议，专门讨论与中国的关系，但具体内容一直秘而不宣。从近期菲政府在处理涉华南海问题的情况看，每一件事所采取的立场也不尽相同，因此，一时还难以解读出菲对华政策到底是什么。但菲想依靠美国、拉拢东盟对抗中国的路子走不通这一点，倒是成为越来越多菲社会各界人士的共识。拉克松参议员曾任菲国家警察总监，现任参议院国防安全委员会主席。他日前在参加一次媒体论坛时表示，寻求其他国家应对中国将只会加剧紧张的局势，而美国和东盟都有自己的利益要保护。“没有一个国家将会把另一个国家的利益放在自己之上。让第三国甚至十个国家牵涉此事，将不会对我们有任何好处。”他建议说，“也许我们可以考虑两国进行对话。” 

    （本报马尼拉7月18日电  本报驻马尼拉记者 付志刚）