本报北京7月18日电(记者冯蕾)近日,国务院正式印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》,明确提出,要逐步建立城乡一体化的基本公共服务制度,把更多的财力、物力投向基层,缩小基本公共服务水平差距。
《规划》主要内容有:明确“十二五”时期基本公共服务的范围和项目。在基本公共教育、劳动就业服务、社会保险等领域,确定了44类80个基本公共服务项目。按照服务对象、保障标准、支出责任、覆盖水平等4个方面,提出了每一项基本公共服务的国家基本标准。实施一批保障工程,改善各领域基本公共服务领域基础设施条件,健全服务网络。逐步建立城乡一体化的基本公共服务制度,健全促进区域基本公共服务均等化的体制机制,加大公共资源向农村、贫困地区和社会弱势群体倾斜力度。建立与经济发展和政府财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制,切实增强各级财政特别是县级财政提供基本公共服务的保障能力。加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的基本公共服务供给模式。在坚持政府负责的前提下,充分发挥市场机制作用,鼓励社会力量参与,推动基本公共服务提供主体和提供方式多元化。切实加强组织领导和统筹协调,建立健全规划实施机制,明确各地区、各部门责任分工,加强评估、监督和问责。