发达国家怎么管理外国人？

    美国移民局：高效的管理机构

    美国移民事务由美国国土安全部下属的公民及移民服务局和边界及交通安全局负责。公民及移民服务局主管下列事务：处理合法申请美国永久居留权和暂时居留权及批准合格外籍人士的美国工作许可，以及合乎美国入籍法律者取得美国国籍。这些业务包括入籍规划、永久居留绿卡申请、短期签证包括商务考察、旅游观光、学生游学，以及其他的以往移民局主管的项目。边界及交通安全局的主管事项则为部分外籍人士居美的特别登记、边境检查及边界保安、入境及出境审查等，对任何可疑的美国入境签证都有撤销权。

    英国内政部：积极引进人才

    英国内政部是负责管理英国移民事务的主要政府部门，其职能包括护照管理、治安和反恐。隶属内政部的英国边境及移民署是外国人管理体制的源头机构，负责在保证边境安全的前提下，执行移民和海关法律法规，接受移民或避难申请，引进世界各地的人才服务于英国的经济发展，保证外国人合法来访英国的便捷性。英国外交与联邦事务部下属的英国贸易与投资总署间接参与贸易与投资领域的外国人管理工作。它为海外企业提供关于在英国经商的信息和建议，包括税收、人力资源、签证、企业选址和研发情况；并且提供实际服务，包括申请资助、安置服务、将企业与相关专业咨询组织和潜在合作方牵线搭桥、协助企业拓展海内外市场。

    法国：统筹管理外国人

    2007年5月，法国新任总统萨科齐上任后，成立了一个“移民、融人、国民身份与共同发展部”。这是法国历史上第一次在政府机构中设立一个主管移民事务的全职部门。从名称上分析，其有意对所有与移民问题相关的政策事务和行政机关进行统一管理，而且将来极可能把所有与移民手续相关的签证、居留证签发以及驱逐非法移民出境的机关都集中在一起。而此前，负责这些事务的机关分散在前述4个不同的政府部门，分别受4个不同部长的管辖。