自湖南省委十届二次全会以来,该省全面贯彻党的十七届六中全会精神,提出了建设文化强省走在全国前列的宏伟目标。湖南省委政法委在贯彻文化强省战略中,开展政法文化建设,充分发挥执法、司法活动对文化建设的规范、引导、促进和保障作用,以此助推人民调解、行政调解、司法调解联动的大调解工作体系。
以文化建设提升政法队伍素质
望城是雷锋的故乡,在长沙的望城区,该区公安局时刻不忘以雷锋精神兴警育人,着力打造忠诚可靠、团结奋进、英勇善战、秉公执法、纪律严明、无私奉献的“雷锋式”公安铁军。该局历届党委以雷锋精神作为全警思想政治教育的主旋律,每年组织一次以雷锋精神为主题的演讲、征文、背诵雷锋日记的比赛等。他们还开展“雷锋式警队、雷锋式党支部、雷锋式窗口、雷锋式民警、雷锋式辅警、三访三评、双联三促进、大走访开门评警”等活动,特别是今年以来,该局启动了民警驻村联点活动,从机关和派出所安排149名民警与149个村(社区)对口联系,每位民警每月至少下村工作2天,为人民群众办实事,解难事。
湖南省各级政法部门通过开展“警营开放日”,“开门评警”、联村联户、回访当事人、微博互动、结对帮扶等活动,让政法干警核心价值观内化到政法干警心中。湖南省法院邀请学者到法院授课,省、市、县三级干警利用视频听课;省检察院通过主题教育实践活动报告会,请老同志讲述他们参加抗日战争、解放战争的革命经历和新时期坚定理想信念,为民执法的感人故事;通过《湖南检察档案》教育片,警示教育强化检察干警对核心价值观的认同;全省司法行政系统围绕“我与政法干警核心价值观的差距”等主题,组织活动、座谈会、论坛等156场次。
湖南省委政法委开展的“十杰政法干警”和先进政法单位评选表彰活动,先后向社会推介了向恩林、蒋冬林、沈国初、吴战保、宋文博等英模人物,宣传推介了被网民称为“最牛交警岗亭”的矮寨交警中队、关键时刻挺身而出保护群众壮烈牺牲的永州市道县司法所长胡贵军等先进集体和个人。2011年以来,湖南省各级政法系统表彰优秀党员干警1.6万余名、先进基层党组织500余个,这些先进典型极大地调动了全省政法机关和广大干警创先争优的积极性。
湖南省委常委、政法委书记孙建国表示:政法机关是社会主义文化大发展大繁荣的建设者、保障者。各级政法机关要找准结合点、着力点,充分发挥职能作用,主动作为,积极进取,努力促进文化强省建设。
政法文化凝聚人心警力
湖南在开展政法文化建设中,各级政法机关广泛举办了宣讲报告会、主题征文比赛、红歌会、重温入党誓词、重读红色经典、参观传统教育基地、书画诗词摄影作品展等学习教育活动。以该省检察系统为例,三年来,全省检察机关共举办各类演讲比赛、报告会和专题讲座1000余场次。许多政法单位还以支部为单位开展“走红色之旅,品革命情怀”活动,“重走长征路”,体验和感受长征的艰辛与豪迈,“登上井冈山”,追寻革命先烈的坚定与忠诚,在韶山毛泽东铜像前重温入党入警誓词,激励广大干警继承和发扬革命光荣传统。
在弘扬法院文化方面,湖南湘潭中院的大型音乐舞蹈诗剧《人民法官》被该市政法委选调参加市政法晚会《法治春天》,诗伴舞《法官情怀》在省演讲比赛中获一等奖,快板《中院群英颂》让干警乐翻了天,小品《春香上访记》比专业演员演得更有韵味,该院开展的征文比赛和辩论赛更是难分伯仲。通过这些文娱活动,该院培养了一批懂策划、善于组织各类文艺活动的文艺骨干,很好地陶冶了法警们的情操,增强了团队精神,提升了法官的工作激情。
湖南的政法文化极大地鼓舞了政法队伍的士气,他们化精神为行动,今年1至5月,湖南各级政法部门的4690名领导接访群众73391人次,包案化解了5009件矛盾纠纷,其中包括一大批涉法涉诉信访疑难案件。各级政法部门还联系了6708个村、3044个社区、1695个困难企业、2414个重点建设项目,投入2845余万元帮扶资金,收到了明显实效。
孙建国说,加强政法文化人才队伍建设,要坚持引进与培养相结合,努力造就德才兼备、锐意创新、结构合理、专兼结合的政法文化人才队伍,为政法文化建设提供有力的人才支撑。政法文化工作者要牢固树立政治意识、责任意识、阵地意识,坚持中国特色社会主义文化发展道路,正确处理经济效益与社会效益的关系,始终把社会效益放在首位,更好地为人民群众服务。
为文化强省提供有力司法保障
近年来,湖南省司法厅陆续开展了《法治湖南建设纲要》集中宣传月活动、第三届“法治政府·南岳论坛”、“法治湖南·和谐潇湘”书画摄影作品暨“五五”普法成果展、湖南经视台“阳光的梦想”——法治湖南暨“六五”普法启航礼专题电视晚会、2011年度湖南最具影响力法治事件和法治人物评选系列法治文化主题活动。他们还鼓励各类文化团体参加法治文化建设,陆续推出了多种优秀的法治文化作品,产生了深远的社会影响。
与社会发展紧密结合,株洲市天元区检察院还按照“资源节约型、环境友好型”社会建设综合配套改革的工作要求,深入开展“两型机关”创建活动,弘扬检察文化,建设环境友好型检察机关,健全完善相关制度,推进机关规范化管理,成为全省唯一获得省级“两型机关创建示范单位”的检察机关。
湖南省各级政法机关为了在推动法治文化建设中发挥职能作用,认真贯彻《法治湖南建设纲要》,努力做到严格、公正、文明、廉洁执法,促进和谐文化与和谐社会建设。湖南省各级政法机关积极为文化事业、企业等单位和群众提供法律服务、司法救助和法律援助,出台了支持服务文化项目、文化企业发展、服务文化事业和文化产业等便民利民措施6321条,为群众办好事77776件,化解矛盾纠纷10多万起,治理突出问题6230个。湖南省涉法涉诉联合接访中心受理接访人次、案次,同比分别下降22.21%和10.39%。湖南省政法系统根据群众的意见建议,整改3826个问题。民调显示,今年上半年,人民群众对全省政法队伍的评价得分比去年同期上升4.33分。
孙建国表示,我们将继续开展政法文化建设和“开门评警”等活动。广泛征求群众对政法工作和政法队伍的意见和建议,及时公布、实施整改措施。不断完善践行政法干警核心价值观的长效机制,将“忠诚、为民、公正、廉洁”转化为执法办案的具体制度中。
(本报记者 任生心 通讯员 刘小春)