大学生党建工作要“下基层”

    近年来，随着高校学生党员数量的不断增加，加上大学生流动性较大、就业压力大，使高校学生党建工作出新许多新情况，面临很多新挑战。如何顺应时代要求，创新学生党建工作思路，进一步提升学生党员质量，成为高校党建工作急需解决的问题。

    高校党建工作的网络化探索

    网络时代给传统党建工作提出诸多挑战。随着信息技术的发展与进步，计算机网络已经逐步渗透到大学生日常生活的各个方面，对大学生的工作学习、价值观念、行为习惯乃至思维方式均产生了深远影响。同时由于互联网自身的虚拟性、开放性等特点，网络的快速发展给高校党建工作提供了新的技术手段和广阔空间，努力构建高校党建工作的网络化信息平台，积极开创高校学生党建工作的新渠道、新阵地，又是当前高校党建工作的重要举措。尤其是，随着高校学生党员人数的逐步增多，党员管理工作困难也日益增大，充分利用网络平台，有效管理党员信息，才能提高党建工作时效性和工作效果，提高学生党建工作的层次水平。

    要转变党建工作观念，增强党建工作的网络宣传力度，充分利用网络平台宣传党的创新理论，把握网络舆论话语权；充分利用多种多媒体手段，以学生喜闻乐见的形式增强理论宣传的时效性。

    利用网络平台，将“学校-学院-支部”三级组织的资源进行整合共享，增强各级党组织的互动，提高工作效率。在网络上建设党员教育的新阵地，开设专题网站，开辟网络党校、入党指导、理论学习、党员生活等专题栏目，增强对学生党员的吸引力。开展多样化的网络组织活动，丰富党员生活，充分把握大学生思想动态，建立专题论坛、成立博客圈、建立QQ群，利用微博等网络平台，通过音频、视频交流，进行思想交流和流动党员管理，全面覆盖学生党员教育的各个方面。党员之间也可以通过网络平台交流心得，发表观点，促进党员之间的互动交流。

    密切结合高校师生的日常生活实际，开展网络思想政治教育，引导学生党员树立正确的理想，培养其政治敏锐性和自觉抵制外界诱惑与干扰的能力。同时将党员工作的网络对话与领导干部民主作风相结合，依托网络平台，解决党员生活中的实际问题，开设公示公告、意见建议和投诉回复栏目，建立完整的网上信息回复处理机制。

    学生公寓中的党建

    随着高校教育教学制度改革和后勤社会化改革的逐步推进与深化，高校学生公寓已经不仅仅是住宿休息的场所，更是学生自我管理、交流思想、提升素质及自我服务的重要平台。因此，如何把高校党建工作延伸至学生宿舍，建立学生公寓党建新模式，是当前高校党建工作面临的新的任务，也是高校党建工作落实科学发展观的新尝试。尽管受学生公寓管理体制、公寓网络化发展、公寓学生群体的复杂多样性特点等条件制约，但学生公寓中的党建无疑为高校学生党建工作的开展提供了新途径、新思路。我们拟从以下方面开展工作。

    提高高校领导层对学生公寓党建工作重要性的认识，充分认识到大学生公寓党建工作的重要性，不断采用有效措施，大力推进公寓基层党组织文化建设。与传统的大学生宿舍文化不同，当前大学生公寓已经不仅仅是住宿休息的场所，更是学生自我管理、交流思想、培养综合素质以及自我服务的重要场所。公寓文化已经成为大学生生活和学习的重要组成部分，对大学生的教育和成长产生着越来越重大的影响。大学生党建工作必须融入公寓文化之中，扎实有效地开展学生公寓基层党组织建设。

    建立健全与大学生公寓文化相适应的党建规章制度。如公寓党建联系制度、党员与入党积极分子服务制度、公寓党员考核制度、公寓党建监督制度等，以保障学生公寓党建工作的顺畅。

    在学校各级党组织的领导下，增强对学生党小组成员和主要学生干部的培养；成立专门的组织管理机构，根据传统的基础党组织的管理与运行模式，以公寓党组织代替班级党组织，或是以传统的班级党组织形式为主，以公寓党组织为辅的双线并行的组织管理模式；创建新型的学习型公寓，营造良好的公寓党建文化与氛围，充分利用网络资源与技术手段，拓展公寓党建工作空间。

    高校党建工作的多元评价机制

    构建党建工作评价机制对高校党建工作改革与发展有着非常重要的意义，它既是衡量高校党建工作有效性的重要手段，也是高校党建工作中必不可少的组成部分。实践表明，多元化的党建工作评价机制有利于确立客观公正的价值判断标准，为甄别评判入党积极分子是否具备入党条件提供了重要依据；同时，也在党员管理教育过程中，有利于充分发挥党员的模范带头作用、增强党员的责任使命感、提高党员的服务奉献意识。 

    构建多元化的党建评价机制要遵循一些基本原则。首先，要体现党的基本宗旨，体现党的先进性；其次，要坚持全面与侧重相结合的原则，既能突出党建工作重点，又能够兼顾各个方面；再次，要坚持可行性与导向性相结合的原则。党建工作的评价考核既要对高校党建工作起导向作用，又要密切结合高校自身实际，确保评价过程的可行性；最后，坚持定性与定量分析相结合的多元评价方式，以确保党建工作的全面性、客观性、科学性。

    构建有效的党建工作评价机制的关键是确立评价指标。高校党建评价指标越细化、越具体，党建工作的导向性和可操作性才越强，其主观随意性则越低。首先，应以《普通高等学校党建工作基本标准》、《中国共产党普通高校基层组织工作条例》等相关文件及规章为依据来确定党建评价指标；其次，构建党建工作评价体系既要包括自评、上级评价、互评和群众评价等多元化、常规化评价内容，又要突出平衡记分卡评价模式，即通过内部流程角度、财务角度、顾客角度和学习与发展角度对党建工作的绩效进行考核，既考核党组织的战略发展水平，也可以考核学生党员的个人能力发展。再次，构建党建工作评价体系应逐步规范完善自评、测评、审核、评定等级和公示与反馈等五个步骤的评价程序。构建高校党建工作的多元评价机制是一个系统工程，需要各级各部门的密切配合，以促进高校党建工作的改革与发展，进而促进高校各项事业的快速发展。

    （作者单位：曲阜师范大学）