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前不久，国际环保组织“绿色和平”发布了一份调查报告，称其对立顿、天福茗茶、吴裕泰等9家品牌的18种茶叶进行了检测。送检结果显示，茶叶样本全部含有农药残留，检出的农药多达29种，其中超半数样本被检测出含有国家禁用的违法农药。
这一报告迅速引发了行业质疑。围绕着这份报告，一场声势浩大的论战开始展开。此时，来自政府部门的权威意见就显得尤为重要。4月28日上午，卫生部联合农业部召开媒体通气会，就公众关注的茶叶农药残留问题进行沟通交流。
“检测数值比较低，符合现行国家标准要求”
对于绿色和平组织在《2012年茶叶农药调查报告》中发布的检测结果，农业部、卫生部、国家食品安全风险评估中心等相关单位经过梳理和分析，将其分成三类情况。
“一类是我国有限量标准的。与限量标准比较，检测数值比较低，符合现行的国家标准要求。第二类是参照日本的肯定列表检出的29项农药残留。肯定列表中21项有限量，这21项也都符合。第三类则是任何国家和国际组织目前都没有制定相应的限量标准。”对此，农业部农产品质量安全监管局董洪岩处长解释道。
调查报告中提到三种限量农药，分别是硫丹、灭多威、三氯杀螨醇。“应该讲，这些都是先后被禁止的。”董洪岩强调。
“为了单一追求产量，我国过去长期大量使用现在禁用的某些农药，因此在生产环境中不同程度地存在残留。而且，有些药虽然不得在茶树上使用，但在其他作物上仍然可以用，如果相邻种植，飘移不可避免，导致茶叶中存在残留的可能。”董洪岩坦率地说。
“欧盟的0.1mg/kg与我国的3mg/kg没有可比性”
“检测报告刚出来后，我们发现很多农药残留无法在国标中找到限定标准，所以不得不找来欧盟的标准作为比较。”对于绿色和平组织的这一说法，董洪岩提醒，要注意“欧盟利用‘一律标准’保护本国贸易的做法”。
“国际食品法典尚未制定灭多威的残留限量，欧盟不是茶叶的生产国，没有对灭多威这个药进行登记，因此执行的是一律标准——0.1mg/kg，应该讲完全是从贸易保护的角度考虑的。我国是茶叶的主要生产国和出口贸易国，卫生部、农业部2011年发布的灭多威残留限量是3mg/kg，确定这个指标是经过严格评估的，完全能保障茶叶的消费安全。”董洪岩解释道。
那么，能否说欧盟的0.1mg/kg就比我国的3mg/kg安全呢？对此，农业部农药检定所的简秋研究员认为二者没有任何可比性。“一律限量标准不是一个安全值，因为它没有经过风险评估，只是一个国家为了满足贸易需求制定的一项管理措施——不需要的时候可以不用，一旦在贸易上有了纠纷，就可以拿出来作为谈判砝码。”
“不能从单一的产品标准去衡量整个国家的标准体系”
“立顿产品中多项农药残留超过欧盟标准，而他们还在声明中坚称自己符合中国标准，这种选择更宽松的国标来面对消费者的行为，让我们对这家跨国公司感到非常遗憾。”在调查报告中，绿色和平组织对立顿进行重点“点名”。
对于“更宽松的国标”这一提法，农业部种植业司的李文星处长认为，不能从单一的一项产品标准去衡量整个国家的标准体系，因为“一个国家在制定标准体系时要考虑保护本国的贸易，在一个产品的标准上偏严一些，另一个产品的标准就宽松一些。”
记者了解到，在国际食品法典委员会颁布的3000多项标准中，涉及茶叶农药残留的有15项；而中国制定的茶叶标准是27项，比国际食品法典多。
“在国际食品法典的15项和中国的27项中，有6项是交叉的——也就是说，我们有，国际食品法典也有。在这6项中，有2项我们和国际食品法典一致，有2项我们严于国际食品法典，还有2项我们比国际食品法典稍微宽松些。”简秋介绍说。
“目前的标准符合我国农业生产实际”
“要知道‘农药残留’不等于‘农药超标’，农药残留只要是低于国家标准就是安全的。”著名茶叶专家吴锡端认为,该调查报告最大的硬伤就是概念混淆。
绿色和平组织食品与农业项目主任王婧则回应：“农药不超标就等于是安全的，这方面我们不同意。现在田间有上百种农药在使用，但国标仅仅对其中的30种作出了限定，那么其他的就完全是无害的吗？”
对此，董洪岩认为，农业生产过程中使用农药是正常的，也是必需的。“如果用药合理的话，一定能满足现在的食品安全标准；不然的话，我国的粮食产量恐怕要减少20%—30%。”
记者了解到，从上世纪80年代开始至今，我国淘汰的高毒、高风险农药共33种。去年6月，农业部会同工信部等部门联合发布了1586号公告，淘汰禁用了10种高毒农药。而此前，我国允许使用的高毒农药是22种。
据董洪岩介绍，农业部在推动茶叶产业发展的同时，十分重视茶叶质量安全，并采取了一系列措施，包括取消一批农药在茶叶上的登记，推进茶叶标准园创建和“三品一标”认证，完善茶叶中农药最大残留限量标准等。“经过多年的努力，我国茶叶质量安全从总体上说是高的，是有保障的。”董洪岩强调。（本报记者 张 蕾）
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