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    光明日报 2012年04月26日 星期四

    干部人事制度改革

    喜看湖北年轻干部在成长

    作者: 《光明日报》( 2012年04月26日 14版)

        湖北省通山县县长胡娟生于1981年,湖北省江陵县县长万玲玲生于1980年……在湖北,这样的年轻干部已不是个例。着眼于科学发展、跨越式发展需要,湖北以市、县、乡领导班子换届为契机,从2011年开始实施“年轻干部成长工程”。

        按湖北省委的总体规划,从2011年到2015年,全省将实施“11+1”类子工程,即党政综合、政法、党务、宣传文化、农业农村、党外干部、社会管理、工业商贸外经、少数民族干部、财政税收金融、城乡规划建设、教育管理等12类。目前,湖北省首批党政综合类子工程已选拔80名年轻干部作为市(州)党政领导班子成员和县(市、区)党政正职培养对象,2080名年轻干部作为县(市、区)党政副职和乡镇(街道)党政班子成员培养对象,并在2011年市县乡集中换届中大批使用。

        结合实际谋划推进“年轻干部成长工程”

        一份统计资料显示,干部队伍结构不够合理,年轻干部偏少。这一突出实际问题摆在湖北省委领导面前。如何结合经济社会发展需要,改变干部队伍不合理现状,一项旨在培养选拔优秀年轻干部的“年轻干部成长工程”应运而生。 

        湖北省委主要领导亲自部署推动,省委组织部专门制定总体实施方案及各个子工程工作方案,牵头成立领导小组和工作机构,明确“培养一批、重用一批、储备一批”的总体思路,按照“组织推荐+考试考察+集中培训+择优任用”基本程序,从1970年以后出生的厅级干部、厅级后备干部和正县级领导干部中,选拔40名市(州)党政班子成员作为培养对象,从1970年以后出生的县级党政正职后备干部、1975年后出生的副县级干部、副县级后备干部及现任乡镇(街道)书记中,选拔40名县(市、区)党政正职培养对象。

        选准择优年轻干部培养对象

        为在更大范围发现和选拔优秀年轻干部,把好重点培养对象的入口关,湖北省委提出,选拔工作要坚持德才兼备、以德为先标准,重视年龄(“70后”和“80后”)和任职条件(有基层领导工作经历),采取竞争性选拔的方式,按照组织推荐、资格审查、集中考试、组织考察、确定对象等工作步骤,选拔确定重点培养对象。

        突出干部的德才表现。在实施党政综合类子工程时,湖北省委组建20个考察组,重点对培养对象的思想政治素质、工作能力和发展潜力进行实地考察了解,坚持把考察结果作为主要依据,把考试成绩作为重要参考,把任职经历和工作业绩作为基本要素,全面实行量化评价,做到“不以考试代替考察”。

        突出基层用人导向。湖北省明确规定,市(州)党政班子成员培养对象应当具有市(州)或县(市、区)党政班子任职经历;县(市、区)党政正职培养对象应当具有县级党政班子或乡镇(街道)党委书记任职经历。

        突出群众公认。确定重点培养对象时,注重扩大群众知晓度和监督面,实行干部基本情况、思想和工作小结“两公示”,对德、能、勤、绩、廉等进行量化测评,开展民主测评优秀率、思想和工作小结满意率、民主推荐赞成率“三率”比较,对“德”的得分不高,民主测评总体评价优秀率、个别谈话推荐得票率低于60%的人员,一律不作为培养对象人选。

        抓住换届契机,择优选用优秀年轻干部

        省委要求,各地要结合换届选拔配备年轻干部目标,注重运用“年轻干部成长工程”成果,努力排除思想上、舆论上、惯性上的干扰和阻力,对培养对象按照“重在培养、择优选用”的原则,选派到市、县关键岗位任职;特别优秀的,可破格提拔。

        满足集中换届需求只是“年轻干部成长工程”的阶段性成果。据悉,湖北“年轻干部成长工程”期限与全省地方领导班子换届及“十二五”规划同步,工程实施周期为5年。其中,选拔培训集中在前3年完成,各类子工程培训结束后即转入培养使用、跟踪管理阶段。

        湖北省委常委、组织部长楼阳生说,作为一项具有战略意义的系统工程,将为湖北提供源源不断的人才储备和干部支持,其重要性在日后将更加凸显。

        (本报记者 王昊魁 龚 亮) 

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