深化阳光司法 弘扬公平正义

    江苏省徐州市中级人民法院院长 李后龙：

    忠诚是前提，为民是主旨，公正是灵魂，廉洁是基石，四者相辅相成，构成了政法干警核心价值观的有机整体。在学习实践政法干警核心价值观过程中，政法干警要不断提升审判质效管理能力，持续升华司法权威和社会公信力。

 创新法官能力建设

    在开展“人民法官为人民”和群众观点大讨论等实践中，徐州中院邀请了全国模范法官陈燕萍、宋鱼水作先进事迹报告，增强了干警公正廉洁司法意识。近年来，徐州中院举办了93期培训班和11项技能竞赛；连续三年开展“十佳法官”、“十大调解能手”、“十佳调解标兵”活动，争创“零违纪、零信访、零发改”人民法庭等8项技能竞赛活动。

    强化干警裁判文书制作能力方面，每年开展优秀文书、优秀案件评选活动。在全市6个审判业务条线，每年组织同命题裁判文书制作竞赛活动。在加强干警理论调研能力上，对领导干部、中层干部、一般法官等开展了一个调研课题、一篇调查报告、一篇对下指导文章、一篇案例或司法建议活动。2008年以来，全市法院完成调研课题和报告654个、发表调研文章5388篇、发送司法建议2003个。

 完善审判质效管理

    徐州中院建立了审判信息定期报送、案例指导、改判发回重审案件分析通报和交换意见制度。徐州中院制定了劳动争议和医疗损害赔偿等案件裁判指导意见，建立典型案件案例库，统一全市两级法院司法尺度。还建立起二审发改案件“两审一函一沟通”制度，对于合议庭倾向于发改的案件要经业务庭审判长联席会讨论决定，发改前要制作指导意见函，并和基层法院当面沟通。

    徐州中院推出落实案件质量评查和执法过错责任追究制度，开展“千起案件评查”活动，将案件质量评查结果计入法官个人业绩档案。完善电脑随机分案制度，强化院、庭长定案把关职能，努力杜绝“人情案”、“关系案”。完善案件事实查证机制，建立并推广“八个必到审判工作法”，有1827件民商事案件和356件刑事案件在定案前，相关院长、庭长、法官专门赴基层组织、发案现场听取群众意见、查证案情。

 打造阳光司法工程

    徐州中院畅通了社会对司法的监督渠道，统一在各大媒体公布全市法院院长信箱、纪检举报、立案接待、执行局长电话和两级法院院长工作手机，在醒目位置设立院长信箱、法官信箱和纪检投诉信箱，在庭审场所摆放《法官庭审作风评议表》。从全市各行业选聘156名特邀审判监督员，在重点部门设立71名专兼职廉政监察员，实现对审判执行工作的实时监督。

    徐州中院还推出审务网上公开10条措施，实行执行进程主动告知制度，开展网上图文直播庭审，裁判文书上网；建立每季度一次的法院开放日制度，万余名群众先后在法院开放日参观两级法院、旁听庭审；自2008年起，每年开展一次“千名代表旁听百案”专项活动，全市县级以上人大代表参与了旁听，占代表总数的83%。