琼海政法名片：200家协会是群众好帮手

    6年来，在创新社会管理实践中，琼海市委综治委成员单位对陆续成立的“瓜菜”等200家协会靠前指导，积极为农民请专家和技术人员排忧解难，200家协会目前已成为各类农户发展生产的重要帮手，协会还起到了为农民与政府间“桥梁”和社会管理“调节器”的作用。

    前些时，受严重水灾影响，塔洋镇福寨村许多村民家里被淹，生产和生活陷入了困境。由政法委、综治委热心牵头儿，瓜菜协会积极和政府有关部门沟通，及早动手，积极落实200多户瓜菜协会成员的瓜菜种植工作，把恢复生产,抢排水、抢育苗、抢种作为第一目标，还把发展冬季瓜菜作为首要任务，扎实做好灾后恢复工作。短短一个月，协会多次派出人员到广东、广西等地购入种苗1300包，组织菜农种上尖椒、长豆角、南瓜等350多亩，确保了冬季果菜种植面积不减、产量不减、农民收入不减。

    琼海市委书记祝春荣说：“以琼海市瓜菜专业技术协会为代表的新型社会组织，促进了社会协调运转，增强了社会和谐。在加强和创新社会管理实践中进行了有益的探索。”

    多年来，在综治委成员单位琼海市农林局、市科协等部门的支持帮助下，协会分别在塔洋福寨村、联先村、鱼良村、大路江湖村、博鳌古调村等五个村委会成立了技术推广小组。

    琼海是海南省瓜菜出岛出口的主产区之一。过去，瓜农、菜农们大多是各忙各的，缺乏有效的生产技术、营销网络和市场引导，常常一年辛勤耕种的瓜菜，因为市场原因滞留腐烂在田地里。为了有效解决这一问题，尽快成立民间组织协调联络生产营销等事宜成了当务之急，琼海市瓜菜等各类专业技术协会便应运而生。

    琼海目前共有各类协会等新社会组织200家。琼海综治委成员单位培育、引导这些新社会组织的做法是：严把登记关；按照规定审批，严格控制带有明显政治意图的社会组织；加强执法监察。严厉打击各种非法社会组织，查处违法活动；完善重大事项报告制度。通过引导、规范和技术培训指导，强化各类社会组织的自身建设，提高了社会组织服务会员的能力，较好地促进了经济发展。在社会组织里加强党团建设，这些社会组织的基层党组织发挥了战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。（本报记者 梁 捷）