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    光明日报 2012年04月15日 星期日

    理论探究

    小额信贷如何可持续发展?

    何广文 《 光明日报 》( 2012年04月15日   05 版)

        农户、农村小微企业是我国农村经济活动的主体,但是,其融资难问题一直较为突出,并成为困扰农村经济发展、制约农民增收的瓶颈。杨伟坤博士撰写的《新农村建设中小额信贷可持续发展研究》一书,对于构建农村小额信贷可持续发展机制,有效地支持新农村建设具有重要的理论价值和现实意义。

        要探究满足小额信贷需求的供给方式和手段,必须从研究需求出发。该书从此出发,以新农村建设为时代背景,解析了农村小额信贷供给与需求的现状特征,提出了实现农村小额信贷可持续发展的创新路径。作者从普惠金融体系构建的视角出发,对农村小额信贷可持续发展的要素在理论上进行了探索,具有创新性,其政策建议具有较强的实践性和应用价值。

        从该书出发,我们可以得到以下几点有益的启示:

        第一,要满足农户、农村小微企业融资的巨大需求,需要构建多样化的、多层次的小额信贷供给方式,特别是需要构建以小型金融机构为主体的本土金融服务机构体系。

        第二,农户、农村小微企业小额信贷操作模式是多样化的,各种模式有不同的特点,但最基本的都是利用了熟人社会的各种信任关系,如村庄信任、社区信任、社群信任和人际信任。

        第三,满足农户、农村小微企业的融资需求,不仅需要进行金融机构的增量结构创新,更要依赖金融机构的存量结构创新,要依赖现有的金融机构进行组织机构布局调整和业务机制创新。

        第四,我国小额信贷机构发展较快,但普遍面临资金来源不足的问题,因而需要构建相应的辅助体系和能够保障小额信贷机构在竞争基础上良性运转的制度基础。包括完善金融机构评级体系、审计监督机制、支付体系、流动性保障机制、信息披露机制,以及创造有利于这些零售金融机构进入国内外货币和资本市场的机制。

        《新农村建设中小额信贷可持续发展研究》

        杨伟坤 著 中国农业出版社

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