本报深圳3月25日电(记者易运文)按照深圳市委常委(扩大)会议刚刚通过的《深圳市2012年改革计划》,深圳今年计划推出22项改革项目,包括备受关注的商事登记制度、公立医院医药分开以及土地管理制度三大改革方案也获原则通过。这是深圳市委为深圳经济社会发展提供坚强的体制机制保障,为全国改革发展探索新经验所作的重要部署。
据了解,《深圳市商事登记制度改革实施方案》实现了7大突破,包括改革现行以“营业执照”为中心的商事登记制度,建立商事主体资格与经营资格相分离、审批和监管相统一的登记制度;改革现行有限责任公司注册资本实缴登记制度,实行注册资本认缴登记制度;改革现行个体工商户登记制度,逐步实现自然人经营豁免登记等。
《深圳市公立医院医药分开改革实施方案》提出的主要改革措施包括:取消公立医院药品加成政策、完善公立医院补偿机制,推进医疗服务付费制度改革,建立药品流通企业与医院药房竞争机制,探索药品采购制度改革,查处医药购销领域的违法乱纪行为,健全公立医院监管机制。实施该方案,将有力遏制药品滥用、高价药使用和过度检查,促进公立医院合理用药、合理诊疗,加强管理、降低成本、优化服务;也将通过医保政策的调整,减少群众门诊就诊个人自付费用。
《深圳市土地管理制度改革总体方案》提出8大改革重点,包括完善国有土地产权制度,夯实土地管理制度改革基础;深化土地资源市场化配置,完善土地市场运行机制;创新土地资产资本运作机制,完善土地利用和管理模式;加强土地立法,完善土地管理法治环境等。