硬道理 硬指标 硬任务

    广西壮族自治区第十次党代会提出建设民族文化强区战略任务，是贯彻落实党的十七届六中全会精神、建设社会主义文化强国的具体行动。站在新的历史起点，我们要以高度的文化自觉和文化自信，把握历史机遇，勇担责任使命，努力建设具有时代特征、壮乡风格、和谐兼容的民族文化强区。

 硬道理

    发展是硬道理，文化发展也是硬道理。加快民族文化强区建设，事关科学发展全局，事关富民强桂大业。

    民族文化强区建设与西部经济强区建设互为动力。抓文化建设就是促进经济发展。在现代经济社会发展中，文化因素越来越重要，经济与文化越来越融为一体。建设西部经济强区，必须加强文化引领，培育发展壮大文化产业，使之成为国民经济支柱性产业，在转方式、调结构、扩消费、增就业中发挥独特优势。

    民族文化强区建设与生态文明示范区建设互为支撑。抓文化建设就是促进生态保护。建设生态文明示范区，必须加强文化引领，引领全社会认识自然规律，了解生态知识，树立人与自然和谐发展的价值观，促进整个社会生产生活方式转变。

    民族文化强区建设与社会和谐稳定模范区建设互为保障。抓文化建设就是促进社会和谐稳定。建设社会和谐稳定模范区，必须加强文化引领，在全区上下形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范，砥砺解放思想、赶超跨越的进取精神，营造心无旁骛、竞相发展的浓厚氛围，形成心齐气顺、政通人和的社会环境，进一步把全区各族人民凝聚到富民强桂大业上来。

    民族文化强区建设与民族团结进步模范区建设互为要求。抓文化建设就是促进民族团结进步。建设民族团结进步模范区，必须加强文化引领，发展广西特色社会主义和谐文化，弘扬“广西精神”，形成共同的文化追求，凝聚共同的价值取向，增进共同的情感基因，不断夯实民族团结进步的文化根基。

 硬指标

    “民族文化强区”，就是文化事业强、文化产业强，就是文化硬实力强、文化软实力强。民族文化强区是一个综合性评价指标体系，有刚性指标作支撑。

    建设民族文化强区，要强文化的凝聚力。强文化的凝聚力，必须大力提高中国特色社会主义理论体系普及率、社会主义核心价值体系认同度、城乡文明程度、公民人文素质、舆论引导能力等。

    建设民族文化强区，要强文化的保障力。强文化的保障力，必须大力提高公共财政对文化建设投入保障程度、文化发展政策保障水平、城乡公共文化设施覆盖率和利用率、公共文化产品供给能力和服务水平、群众性文化活动广泛性和参与度、人民群众文化生活幸福指数。核心指标是，文化事业经费支出占财政总支出的比例要达到1%，以法规形式确定对文化建设的投入机制。

    建设民族文化强区，要强文化的竞争力。强文化的竞争力，必须大力提高广西文化产业增加值增幅和总量指标在全国的位次，文化产业核心层、外围层、相关层的比例水平，优势文化产业规模和效益，大型文化企业集团数量和实力，民营文化产业发展水平。核心指标是，到 2016年文化产业增加值占GDP比重达到5%以上。

    建设民族文化强区，要强文化的创新力。强文化的创新力，必须大力提高文化体制改革实质进展、文化创意成果总量和质量、优秀原创文化产品数量和质量、文化发展科技含量、新兴媒体发展运用层次、网络文化建设管理水平、文化专业人才拥有量、文化人才环境指数。

    建设民族文化强区，要强文化的影响力。强文化的影响力，必须大力提高广西文化在全国的美誉度和世界的知名度、文化遗产保护和传承水平、文化品牌吸引力和知名度、文化产品市场占有率、文化传播能力和广度、对外文化交流活动层次和影响、对外文化贸易额度。

 硬任务

    建设民族文化强区，必须下真功夫，出硬措施，奋力赶超跨越，加快提升广西文化综合实力，让底蕴深厚、丰富多彩的广西民族文化绽放出更加绚丽夺目的光彩。

    实施社会主义核心价值体系建设工程。建设民族文化强区，必须把社会主义核心价值体系建设作为根本任务。深入开展社会主义核心价值体系教育活动，开展“团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先”的“广西精神”大宣传、“解放思想、赶超跨越”大讨论、“和谐壮乡、团结进步”大教育。深入开展城乡精神文明创建活动，广泛开展群众文化活动和全民读书活动。

    实施文化精品创作生产工程。建设民族文化强区，必须把繁荣文化精品创作生产作为重要标志。实施精神文明建设“五个一工程”，着力弘扬时代主旋律、反映富民强桂火热实践、讴歌当代广西人民的丰富创造，打造叫得响、传得开、留得下的舞台剧目、文学作品、电影、电视剧、歌曲、美术等门类经典力作。实施广西气派舞台艺术精品工程，大力打造强烈反映时代精神、代表当代广西文化形象、彰显广西文化气派的精品剧目。实施品牌文化活动工程，办好广西戏剧展览会、广西农民艺术节等重大文化活动。实施文化创作生产引导扶持工程，推进优秀文化产品推广计划、优秀艺术院团引导扶持计划、文艺理论与批评扶持计划等计划，使广西民族文化艺术精品传之久远、享誉中外。

    实施公共文化服务体系建设工程。建设民族文化强区，必须把全面建成设施先进、功能健全、运行高效、惠及全民的公共文化服务体系作为必要基础。建立公共文化服务设施网络体系，实现自治区、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级公共文化服务设施全达标、广覆盖、高效能。建立公共数字文化服务体系，实施文化信息资源共享工程、公共电子阅览室建设计划、数字图书馆推广工程，实现数字文化服务覆盖全区所有城市社区和行政村。建立公共文化服务供给体系和保障体系，公共文化设施全部向社会免费开放。

    实施文化产业倍增工程。建设民族文化强区，必须把推动文化产业成为支柱性产业作为战略举措。做大做强文化旅游、文化创意、演艺娱乐、广告会展等十大重点文化产业。做大做强广西文化产业城、广西体育产业城等十大文化产业园区，打造10家年产值超5亿元的文化产业园区。做大做强十大年销售收入超亿元的龙头文化产业集团。做大做强广西山水文化旅游、宗教文化旅游、少数民族文化旅游、红色文化旅游、亚热带休闲农业文化旅游等十大文化旅游精品。做大做强文化产权交易所、文艺演出院线、出版物发行网络、电影院线、“三网”融合等十大文化产品和服务市场。

    实施文化遗产保护利用工程。建设民族文化强区，必须把建设优秀传统文化传承体系作为重要环节。推进百家博物馆建设工程、重点文物保护工程、大遗址保护和国家考古遗址公园建设工程、可移动文物保护工程、世界文化遗产申报工程、广西特色名镇名村建设工程、文物平安工程等十五项重大工程。推进非物质文化遗产保护设施建设，培育100个自治区级生产性保护示范基地，设立10个自治区级文化生态保护区。实施代表性传承人抢救性记录工程、数字化保护工程。推进文化典籍保护和数字化建设，编辑出版《广西文化大典》。

    实施文化传播交流工程。建设民族文化强区，必须把文化传播交流作为有效途径。切实参与和推进多区域文化合作，加强与东盟文化交流合作，构建连接多区域的文化交流合作大通道大桥梁大平台。加强与港澳台文化交流合作，广泛开展国际文化交流合作，积极开拓海外文化市场，培育文化出口企业和出口示范基地，建设文化产品国际营销网络，打响国际山水实景演出品牌。

    实施文化改革创新工程。建设民族文化强区，必须把文化不断改革创新作为强大动力。创新文化管理体制，实行职能有机统一的大部门体制，统筹实施全区文化改革和发展。加快国有经营性文化单位转企改制，完成国有文艺院团体制改革，扶持广西民族特色文艺院团做大做强。

    实施文化人才队伍建设工程。建设民族文化强区，必须把发展壮大文化桂军作为强力支撑。实施文化名家资助计划，推出一批造诣高深、成就突出、影响广泛的名家大师。实施领军文化人才开发计划和青年文化英才培养计划，重点扶持，跟踪培养，使优秀人才不断脱颖而出。实施基层文化队伍建设计划，加强县级文化馆、图书馆工作队伍建设，镇（街道）综合文化站的人员编制2名以上，行政村和社区至少有1名财政补贴的文化管理员。 （作者系广西壮族自治区文化厅党组书记、厅长）