“宁乡带了个好头!”

    建立一个规模达5亿元以上的人才发展基金,百万重金奖励优秀党政人才、优秀企业经营管理人才等六类优秀人才,出台了进一步加强人才强县工作的纲领性文件,建设一栋集科研、培训、服务功能于一体的现代人才大厦……如果标明这是我国一个中部县城的“大手笔”时,您一定会感到吃惊。

    这个县就是湖南宁乡。2008年以来,宁乡县靠人才谋发展。2007年全县财政总收入为10.85亿元,全国县域经济基本竞争力排名第114位。2011年财政总收入突破33.1亿元,全国县域经济基本竞争力排名跃升至第68位,4年时间前进了46位,人才资源的潜在优势正转化成为县域发展的核心竞争力。

    “5127”工程开辟基层引进人才新路子

    掌声一次次响起,每次都经久不息。2011年底召开的宁乡人才强县千人大会成为人才展示风采的大舞台,让每一位身在其中的人都感觉振奋。说起宁乡的人才工作,“5127”这几个数字被屡屡提及。

    2008年,宁乡成功跻身全国百强县行列。然而,在拥有良好发展态势同时,宁乡的发展必须直面一大瓶颈——高素质人才匮乏。“事业所需,发展所逼”,2008年5月,宁乡正式启动“5127”的高素质人才引进工程,决定用5年时间,引进100名博士或具有正高职称的专家、200名硕士和700名全日制本科生。宁乡在全国县级层次首开先河,突破体制、编制等政策机制的束缚,大胆推出引进高素质人才的探索之举。

    “人才工作思想解放的过程,是一个需要党委政府强力推动的过程。”长沙市副市长、宁乡县原县委书记黎石秋介绍说,全县各级领导班子和广大党员干部深刻认识到:人才是生产力中最活跃、最革命的因素,在县域经济的发展中,谁能引进、培养和使用好人才,谁就能赢得发展的先机。

    “引得进、选得准、留得住、用得上、干得好”

    用才当以利厚,爱才当以心诚。工程一启动,县委、县政府就出台了一系列特殊优惠政策:除享受所在单位同类人员同等待遇外,博士或具有正高职称的专家,县财政每年补助10万元,统一安排住房,试用期满后按有关规定和程序聘任为科级领导干部,其配偶及未成年子女可随调随迁……

    人才被吸引来了,选准是关键。宁乡在选拔程序等方面进行了大量创新。如设置独立考官,对应聘者进行履历和能力适岗分析等。

    选准了,还要“留得住”,更要“用得上”、“干得好”。靠事业激励人才,才能更好地留住人才。在宁乡,引进的博士享受着不少“特权”:对口负责一个行业领域的指导性工作,可直接向县委书记和县长汇报情况;有学术研究平台,主持相关课题,与发展实际问题结合进行研究。目前已有3名博士担任乡镇主要领导,4名博士担任县直部门单位正科实职,已有不少干得好的人才走上了重要岗位。

    在采访中,宁乡县委常委、组织部长、统战部长袁精华说:“几年来,县委着力建立‘引得进、选得准、留得住、用得上、干得好’人才工作机制,人才强县战略得以全面推进。”  

    高素质人才成为县域经济社会发展“引擎”

    郑小华博士是“5127”人才中的一员,毕业于美国阿拉巴马大学金融数学专业,现任县金融证券办主任。通过郑博士的指导培训和协调,宁乡加加集团成功上市,宁乡实现上市企业零的突破。

    4年来,宁乡成功引进高素质人才726名,其中博士63名,硕士172名,全日制本科生491名。一批批高素质人才接踵而至,使全县党政干部队伍的人才结构获得极大优化。2011年乡镇党委换届后,该县乡镇党委领导班子大学以上文化的已达180人,其中博士3人,硕士研究生11人。

    2011年底宁乡县委、县人民政府出台了加强人才强县工作的决定,宁乡的人才工作由单一的人才引进工程带动提升到人才强县战略的全面推进。宁乡县委书记黎春秋说:“《决定》的出台,成为见证人才与县域共同发展的里程碑,吹响了建设全国一流现代经济强县的冲锋号。”（本报记者 李 可）