“战争罪犯”何以获得英国居留权

    英国《每日电讯报》日前披露,现年31岁,曾被英国法官判为“战争罪犯”的前塞拉利昂“革命联合阵线”军官约瑟夫·里萨,不久前在英国获得了长期居留权,而给予其长期居留权的原因是出于“人权”的考虑。

    里萨2002年来到英国,即以“回国后生命安全难以保障”为由申请难民居留权。虽然难民申请被驳回,但被允许在英国逗留至2006年。4年过去了,里萨继续申请居留许可,但英内政部对他的案子久拖不决,乃至他忙里偷闲,“抽空”娶了英国老婆,还生了个儿子。

    2010年,里萨延长居留的申请遭到英内政部拒绝。里萨自然不会善罢甘休,于是向法院提起上诉,称其17岁就被迫在塞拉利昂当“壮丁”,但从未“主动”和“故意”杀人,更没有杀害手无寸铁的平民。主审此案的一位法官认为,有可靠证据显示,里萨并非像他所说的那样无辜,他不但意识清醒地参与了屠杀和强奸,而且与其当时所效力的“革命联合阵线”所犯下的种种罪恶难脱干系,甚至在其中发挥过重要的作用。这位法官认为,里萨的上诉不适用《欧洲人权公约》第八条,即保护家庭和私人生活权利条款,最终驳回了他的上诉,并称之以“战争罪犯”。

    里萨并不死心,把申诉书捅到了移民与庇护高等法庭。这回法官的裁决是:内政部处理里萨案件迟滞,降低了其“作为战争罪犯不应被允许在英国居留之争议的份量”,准其继续在英居留。换言之,法官认为,内政部并没有觉得里萨有多大罪过,否则早应干脆利落驳回其居留申请,而不是一拖再拖,让他有时间娶妻生子组织家庭。既已有家有口,又怎能再让人妻离子散?里萨“绝路逢生”,从此可以名正言顺地在英国待下去了。

    英国民众对于这一裁决反响强烈。他们认为,英国是恐怖主义活动的高危国家,竟能“依法”给予在祖国犯下战争罪的外籍移民居留权是莫大的讽刺!有评论人士指出,二战后制定的“人权法”,本意是避免藐视、践踏人权的灾难重演,可如今却被战争罪犯用来逃避被驱逐的命运,实在可悲!

    作为当事一方的内政部也不甘寂寞,其发言人说,《欧洲人权公约》的第八条以保护人权的名义庇护了许多非法移民和罪犯,却忽略了英国民众的利益。这位发言人大概是太急于推卸责任了,却忘了先前法官恰恰是认为里萨不符合第八条的要求而驳回了他。这番有转嫁责任嫌疑的话自然令民众愈发不满,于是翻回头来算内政部的账,正是因为他们拖沓的办事效率在客观上“协助”里萨如愿以偿。法官的判决与其说是对罪犯的仁慈,不如说是用这种方式给内政部一个“刻骨铭心的教训”。

    一位观察人士质问:这个裁决传递了一种极其错误的信息。照此逻辑,难道任何一名罪犯只要在英国娶妻或生子,就能获得英国的居留权了?

    (本报伦敦3月17日电    本报驻伦敦记者 戴 军)