据新华社北京3月5日电(记者刘铮、郝亚琳)十一届全国人大五次会议5日举行记者会,国家发展和改革委员会主任张平就经济形势与宏观调控相关问题,回答了中外记者的提问。
中国经济发展长期向好的基本面没有改变
在回答如何看待中国经济增速下滑和增速预期目标下调的问题时,张平说,去年下半年特别是四季度,经济增速适度放缓,对此应该有全面正确的认识。
张平认为,去年国内生产总值9.2%的增速比2010年实际增速回落1.2个百分点,比去年预期目标超出1.2个百分点,但仍然处在适度较快的发展区间,同时也是主动调控的结果,符合宏观调控的预期方向。
“中国经济发展长期向好的基本面没有改变。未来一个时期,我国仍将处在经济发展的重要战略机遇期。”张平强调。
张平指出,政府工作报告把今年经济增长目标定在7.5%,比去年实际增速和预期目标都有所下调,这反映了经济发展的走势,也体现了逐步与“十二五”规划目标相衔接。
有信心将今年CPI控制在4%左右
在回答物价形势问题时,张平说,去年物价上涨压力很大,物价涨幅5.4%,没有实现年初确定的4%左右的调控目标。
张平认为,稳定今年物价水平具备许多有利条件,农业连续八年获得丰收,生猪、蔬菜等农副产品生产稳定、供应充足,工业消费品总体上供大于求,流通秩序得到整顿,政府调控监管能力增强。所以,把今年物价总水平涨幅控制在4%左右,我们是有信心的。
上半年将出台鼓励民间投资实施细则
张平介绍说,最近国务院强调,对于解决民间资本市场准入的问题,各相关部门要出台具体的实施细则,并要求在今年上半年完成。现在,各相关部门都在认真开展工作,研究起草相关的实施细则,确保按时出台。我们相信,经过各方面努力,民间投资一定会有更大的发展空间。
在回答改革问题时,张平指出,改革是中国实现又好又快发展的强大动力,也是今后的重要任务。
保障和改善民生是政府今年一项突出重要任务
在回答民生问题时,张平说,保障和改善民生是政府今年一项突出重要的任务。在农村,要继续完善新型农村社会养老保险制度,提高农产品最低收购价,认真落实各项强农惠农富农政策等;在城镇,千方百计扩大就业,继续完善社会保障制度,提高最低工资标准,建立工资正常增长机制。
在回答房地产市场调控问题时,张平说,针对过去一段时间里房地产市场出现的问题,党中央、国务院及时采取坚决有力的调控措施,目前已取得了一定成效,据去年12月份的统计,70个大中城市中房地产价格环比下降的有50多个。在谈到现在一些地方出现政策松动时,张平指出,中央政府的态度是非常明确的,就是要坚持房地产市场宏观调控的各项政策不动摇;同时要抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效机制。
进一步增强转变经济发展方式的紧迫感和自觉性
在回答节能减排问题时,张平说,当前节能减排形势十分严峻,去年6个节能减排目标完成了3个,有3个没有完成。
“没有全部完成年初确定的节能减排方面的目标,有很复杂的原因,但最根本的是我们的经济发展方式转变没有到位,还有很多工作要做。”张平指出,经济增长方式依然比较粗放,结构调整滞后,特别是重化工业比重比较大,产业技术水平也有待进一步提高。