政府职能与社会管理创新

    重庆綦江区委书记王越说,近年来綦江区以建设服务型政府为着力点,积极转变政府职能,不断加强和创新社会管理,切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,形成了群策群力维护稳定、共建共享平安綦江的良好格局。2011年,全区群众安全感指数达96.2%,再创历史新高。

    王越说,綦江区内有两大国有矿业公司,工矿棚户区分布范围广、涉及群众多、房屋破损严重、安全隐患突出。为了推进这一民生问题尽早解决,綦江区委、区政府于2007年决定“群众不住新房,政府不建新楼”。在棚改工作中,全区干部“进千家、解万难”,最终让涉及4个街镇15个社区的1.3万户居民全部搬进了新居。

    綦江区面积大,不少群众地处偏远山村,到政府机关反映问题很不方便。2008年,綦江区启动“书记赶场”活动,发挥区级领导特别是区委书记的带头示范作用,引领镇、街、村社区书记“赶场”,带动人大代表、民警、计生、司法部门的负责人等“赶场”,面对面接受群众咨询,零距离倾听群众诉求。区委、区政府还将每月第一周的星期五定为“群众工作日”。

    “在綦江,农村大部分青壮年男性劳动力外出务工后,一些犯罪分子趁机将黑手伸向了治安防范相对薄弱的农村地区。”王越说,綦江区组织身体健康、富有责任心、群众信得过的55岁以下妇女,在各村居组建“平安嫂”队伍364支,同时在街镇设立交巡警平台和综治工作平台。综治工作平台整合道路交通事故便民调解庭、市政执法中队两大平台和社区治安巡逻队、“平安嫂”两支队伍,有效地解决了警力不足的问题,探索出了一条加强新形势下群防群治工作的新路子。（本报记者 张国圣）