保质量安全 就是保发展保民生

    产品质量安全事关百姓切身利益。过去的一年,我国产品质量形势如何?新的一年将采取哪些措施来提升产品质量水平?就这些问题,本报记者采访了国家质检总局局长支树平。

    记者:去年以来,产品质量事故时有发生,一度成为社会舆论关注的热点。您如何评价目前我国的产品质量安全形势?

    支树平:质量安全形势总体在好转,但保安全的任务仍很艰巨。去年质检全系统查处的质量违法案件多达11.14万件,其中食品事件就达3万件。质量安全事件接连发生,数量频次居高不下。更为严重的是,质量违法日趋规模化、网络化、技术化,不法分子制假售假手段更加隐蔽。质量违法案件多发的态势,严重挫伤了群众消费信心,严重损害了社会消费环境。

    还要引起注意的是,我国特种设备数量激增,设备老龄化现象普遍,电梯等特种设备事故故障及回收翻新报废气瓶等违法问题时有发生。

    加大质量安全监管力度,彻底改变质量安全事件多发的现状,让老百姓放心消费、安全消费,真正感到质量安全少忧无忧,是我们必须解决的重大课题。我们必须牢固树立“保质量安全就是保民生”的理念,时刻把群众的利益放在心上,须臾不放松保安全工作,切实加大保安全的力度。

    记者:面对较为严峻的产品质量安全形势,为了确保产品质量安全,维护人民群众的生命财产安全,去年质检系统采取了哪些切实的举措,取得了怎样的效果?

    支树平:去年,我们的全年工作部署要求保安全做到“六个严格”——

    一是严格实施风险分析。总局成立了产品质量安全风险监测中心,加强了进出口商品风险分析、食品农产品等重点产品的风险监测和预警,建立了产品质量安全舆情监测制度。

    二是严格实施准入制度。吊销注销食品和工业产品企业生产许可证1.5万张。重点对1176家乳制品企业进行重新审核,有701家企业通过审核,通过率59.6%,打了一场乳制品企业整顿硬仗。注销、撤销478家进口废物原料国内收货人注册登记资格。

    三是严格生产企业监管。日常巡查和突击检查食品生产单位143.9万家次,发现问题14.3万个。深化特种设备“安全生产年”活动,推进特种设备使用安全标准化、分类监管和电梯监管工作改革。

    四是严格监督抽查和检验检疫。组织对1.9万家企业生产的156类20965批次重点产品实施国家监督抽查,查处不合格产品2621批次,曝光不合格产品生产企业2564家。检出不合格进出口工业品6.9万批,货值537.6亿美元。召回汽车182.7万辆、家电产品184万件。

    五是严格执法打假。开展16次专项执法打假行动,出动执法人员138.5万人次,查处违法案件11.14万起,查获假冒伪劣产品货值55亿元,其中查处食品质量违法案件3万起。严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为,立案查处违法案件5645起。

    六是严格处置突发事件。一年来,通过严抓严管保安全,移送公安机关处理的质量安全违法案件超过上年两倍,截获检疫性有害生物次数同比增长两成,没有发生系统性、区域性和行业性质量安全事件。

    记者:新的一年,在强化质量安全方面,有哪些新的打算和部署?

    支树平:质量安全始终是社会关注的热点和焦点,保安全始终是我们监管工作的重点和难点。

    首先,我们要加大质量安全风险管理力度,下大力建立起以风险管理为中心环节的质量安全监管体系。

    其次,全系统要认真总结质量安全整治工作经验,狠抓重点产品、重点企业、重点环节、重点区域的整治工作。要整治重点产品,要对乳制品、酒类、肉制品、食品添加剂、有机产品等开展全国性综合治理。要整治重点企业。借鉴乳制品生产许可重新审查的经验,再选择1至2个高风险食品,提高准入门槛,严格准入条件,坚决淘汰一批不符合要求的企业。要整治重点环节,严格落实质量控制、出厂检验、出口企业注册备案、有机产品认证标志备案等制度,确保问题产品可追溯。

    再次,要加大质量安全监管和宣传教育力度。组织开展“重点产品质量提升行动”、“质检利剑行动”,严厉查处食品非法添加、假劣农资、假劣建材、黑心棉和滥用食品添加剂等违法行为。全面实施明察暗访、挂牌督办和稽查建议书等制度。同时,加强质量安全宣传教育,普及质量安全知识,不断提高全社会的质量意识、安全意识和维权意识,形成打假治劣的整体合力。（本报记者 邢宇皓）