山西强力推进转型综改试验区建设

    本报太原2月13日电(记者邢兆远、李建斌)日前,山西省召开转型综改试验区先行先试推进大会,在生产力层面上加快推进资源型经济的转型,在生产关系层面上加快创新体制机制。

    作为国务院批准的国家资源型经济转型综合配套改革试验区,山西正强力推进转型综改试验区建设。在发展形态上,由采掘文明向制造文明转变;在发展方式上,由粗放高能耗增长向集约绿色发展转变;在发展定位上,由煤电基地向综合能源基地和现代产业基地转变;在发展方向上,由资源大省向经济文化强省转变;在发展动力上,由资源依赖向创新驱动转变。

    山西围绕四大任务,推进十个方面的综合配套改革。这四大任务是,大力改造提升传统产业,加快培育发展新兴产业;加大节能减排和生态环境修复治理力度;以城乡基础设施建设和公共服务能力建设为重点,大力推进城乡一体化进程;大力发展社会事业,加强社会管理创新。十方面改革是:产业转型、财政税收、用地保障、科技人才、投资融资、生态环保、城乡统筹、社会管理、行政管理、对外开放的体制机制创新,为资源型经济转型提供强有力的政策保障和要素支撑。

    在板块突破上先行先试,推进“一市两县”、“一市两园”、“一县一企”转型综改试点,加快扩权强县步伐,重点在减少管理层次,下放计划、财政、项目、税收、土地管理权限等方面取得突破,将7个领域85项经济社会管理权限下放到了22个试点县。