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    光明日报 2012年01月18日 星期三

    让统计顺应公众关切

    ——马建堂回应统计工作改革问题

    作者: 《光明日报》( 2012年01月18日 10版)
    CFP

        本报北京1月17日电(记者张玉玲)“社会公众的关切,过去是、现在是、将来还是统计发展的动力,社会公众需要什么,我们一定要千方百计地把它生产出来,而且要尽可能准确地把它生产出来。”在今天国新办举行的新闻发布会上,国家统计局局长马建堂就记者提出的一些问题表示,国家统计局将推进规范统一和公开透明的统计改革,促使中国统计数据能客观、真实、及时地反映经济社会的变化。

        过去中国月度统计数据是每个统计专业分散地向被调查对象布置报表,然后统计对象分散报到基层统计局以后,逐级汇总,上报到国家统计局。从2012年2月底、3月初开始,将对这种生产方式进行重大的调整,改变一层一层汇总的方式,实行“企业一套表”,名称统一、制表统一、分类统一,通过统一的软件采集处理平台布置给名录库之中真实存在的企业,这些企业对整合后的一套表进行填报,并通过互联网直接报送国家统计局和国家统计局认可的分中心——这样,推进了规范,减轻了负担,提高了效率,保障了质量。

        对于普遍反映的居民人均收入误差较大的情况,一些学者曾多次指出使用中位数更能准确反映收入分配情况,本报曾多次对此进行深入报道。今天马建堂表示,随着中国居民收入调查工作的改进、发布内容的增加,收入的中位数、众数等必然要统计发布。如果顺利的话,城乡居民收入的中位数,力争今明两年,甚至在2012年就可能尝试着发布中位数。

        对于基尼系数,马建堂指出,这是意大利经济学家1912年提出的一个经济学的概念,用来反映收入分配的差异程度,但是严格讲它不是一个统计指标,它是经济学家依据统计机构提供的基础数据计算出来的,不同的经济学家,不同的研究机构,同样的基础数据,计算的结论恐怕还不一样。

        国家统计局从2000年起,一直在发布农村居民纯收入的基尼系数, 2011年中国农村居民的基尼系数是0.3897。但中国城镇居民的基尼系数由于对高收入阶层居民难以获取真实的收入信息,靠我们现在的城镇住户调查而计算出来的城镇居民收入的基尼系数偏低,所以就没有发布。

        马建堂表示,按照国家统计局制定的三年工作规划,到2013年,就要把分开开展的城乡住户调查一体化起来,统一设计指标,统一选取样本,统一调查数据,统一公布数据,这样就为计算全国居民的统一的、唯一的基尼系数提供了资料基础,届时就能正式对社会提供全国统一的中国居民的收入水平。

        链接

        基尼系数—或译坚尼系数,是20世纪初意大利经济学家基尼,根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。基尼系数是比例数值,在0和1之间,是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。

        基尼系数是在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”,最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了;而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异。因此,基尼系数的实际数值只能介于0~1之间。

        国际上常用基尼系数定量测定社会居民收入分配的差异程度。认为基尼系数低于0.2表示收入过于公平,而0.4是社会分配不平均的警戒线。故基尼系数应保持在0.2~0.4之间,低于0.2,社会动力不足;高于0.4,社会不安定。

        中位数—中位数(Median)为统计学名词,是指将数据按大小顺序排列起来,形成一个数列,居于数列中间位置的那个数据。中位数用Me表示。从中位数的定义可知,所研究的数据中有一半小于中位数,一半大于中位数。中位数的作用与算术平均数相近,也是作为所研究数据的代表值。在一个等差数列或一个正态分布数列中,中位数就等于算术平均数。 在数列中出现了极端变量值的情况下,用中位数作为代表值要比用算术平均数更好,因为中位数不受极端变量值的影响;如果研究目的就是为了反映中间水平,当然也应该用中位数。在统计数据的处理和分析中,可结合使用中位数。(本报记者刘书永整理)

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