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    光明日报 2011年12月23日 星期五

    北京师范大学副校长韩震:

    高校要为创新社会管理贡献智慧

    作者: 《光明日报》( 2011年12月23日 07版)
    韩震(北京师范大学副校长)

        改革开放30多年来,中国在各个领域取得巨大进步的同时也进入了社会矛盾的凸显期。

        面对风云变幻的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,党的十七届六中全会强调全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。中国特色社会主义事业的总体布局,由三位一体更加明确地发展为经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体。社会建设与社会管理创新的重要性进一步凸显。

        社会建设与社会管理创新的内容十分丰富,任务繁多。当前,社会管理领域出现了一些新情况:一是利益协调是当前社会管理的核心问题。社会领域目前主要问题是收入差距偏大。这种差距的症结之一在于城乡二元体制,特别是农民的财产权尚未理清。二是部分社会成员非组织化。在这种情况下,传统的以单位为主的管理方式或以行政手段为主的管理方式都难以奏效。三是部分社会组织缺乏管理职能。部分新兴社会组织的经济活动职能明显,但社会管理职能弱化甚至缺失。面对新形势新任务,需要提出新思路、新对策,促进和谐社会建设。

        我们要认识到,当前中国在社会建设领域创新不足,如:理念相对滞后、体制机制比较僵化、管理方法陈旧等。这已经成为和谐社会建设的主要障碍。如何在科学发展观指导下,审视中国社会改革与发展的历史进程,通过观念创新、制度创新、管理创新,加强社会建设与社会管理,构建和谐社会,是我们当前和今后一段时期面临的重大课题。高校应积极发挥科研优势,与地方联手共同为加强和创新社会管理贡献智慧。

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