建设热土 鱼水深情

    厦门,一块军民相依的“热土”。

    站在改革开放和军事斗争准备“两个前沿”,厦门经济与国防建设同步规划、同步发展、同步提升,走出新时期军民融合式发展的新路,连续6次被评为“全国双拥模范城”。

    “对自身命运的考量”

    今天,从厦门港国际旅游码头进出,航道宽阔，无论普通油轮,还是大型军用航渡装载轮船,都游刃有余。

    小小的旅游码头,为何愿意多投入近千万元?素有战略眼光的福建省厦门市党政领导这样回答:“这不是浪费,是厦门人民对自身命运的考量!”

    作为军事斗争准备最前沿,厦门市历届党委班子都知道“离开了国防的支撑,就不可能有今天的建设成就,更不可能有几百万市民的幸福生活”。市委书记于伟国说:“厦门的发展,必然是军民融合式发展,而‘融’字的关键,就是思想理念的融合!”

    在厦门成功大道旁,有一个“不争公园”。前年,厦门建设城市快速公交通道,按规划要经过部队营区一角。考虑到军事设施安全,市财政追加1亿多元改建隧道,满足了国防需求。不与部队争地,让国防与经济双轮齐驱,这就是立碑取名“不争公园”的来历,是厦门市经济与国防建设协调发展的生动写照。

    现在,驻厦部队、大中小学学生每周都要在厦门雕塑广场举行“军地青年携手,青春奉献祖国”专题活动,以此增强军地青少年国防意识。厦门市设立省级爱国主义和国防教育基地12个,每年培训达20多万人次,军民融合式发展思想深入人心。

    “截弯取直”之喜

    厦门市建立军地“三级会商协调机制”:军地主要领导联席会议制度,每半年召开一次;军地分管领导处理阶段要事协调会议制度,每季度召开一次;军地职能部门处理日常事务沟通会议制度,遇事随时召开。“融合程度越高,经济与国防建设就越易发生冲突。”厦门市市长刘可清说。“三级会商协调机制是一个创新,为及时有效化解矛盾铺平道路。”

    过去,军用航线与民航有交叉,为保证安全,民航降落厦门机场须绕个“小弯”,多飞几分钟。为此,航空公司每年要多开销燃油费5000多万元。自从厦门市与空军漳州指挥所在国内建立分区级别航空协调机制后,民航“绕道走”问题迎刃而解,每次可为每位乘客节省5-7分钟,每年有1300多万来厦旅客受益,部队战斗力和民航准点率同步提升。

    “专家库”建进练兵场

    厦门市有高等院校10所,科研机构100多家,科研人才12万人,是全国科技示范城市。厦门市委、市政府将科技优势同时转化为生产力和战斗力优势。

    ——建立科技拥军支前“专家库”,吸纳数百名高层次专家学者和科技人员,为部队提供科技服务。“专家库”成员走进练兵场进行技术指导,协同部队研制出“步兵武器激光瞄准器”、“火炮火控系统微观指挥仪”、“模拟海上攻潜训练系统”等科技攻关成果200多项。

    ——建立海洋、航海、蔬菜、医疗、教育、机械、交通等8个科技拥军基地。各级科技部门依托基地,成立上百个科技拥军服务小组,常年活跃在拥军支前第一线。仅农业科技部门,就为部队农副业生产培训各类骨干两万多人次。

    ——建立高新技术战斗力转化平台。10多家高科技企业为共建部队科技成果转化设立专项奖励基金,船舶制造、工程机械、通信设备等生产企业定期到部队进行科技需求论证,做好各类装备加装改装军事技术和手段的“接口”预留,帮助部队革新装备器材300多件。

    为兵也是“惠民利民”

    “驻厦部队官兵和厦门市民都是经济特区的建设者,必须让特区经济发展成果惠及每一个子弟兵。”厦门市委“一班人”有这样的共识。驻厦某防空旅驻地偏僻,官兵饮用水水质长期不达标。今年2月,厦门市政府拨专项资金,铺设管道,修建水塔,为该旅接上市政自来水。市委、市政府还出台文件,把为部队解决3个方面12件实事列入惠民利民的重点项目,细化分解、抓紧抓实。

    发展不忘拥军、发展更重拥军,这是厦门市委、市政府历届党委班子的一贯的理念。他们每年拨款2000万元为驻厦官兵发放特区生活补助,从市财政拨出专款补助未就业随军家属;出台的《厦门市拥军优属办法》、《城镇退役士兵安置规定》等38项政策规定,在全国率先建立优抚对象抚恤(补助)金标准随经济发展自然增长标准,现在全市优抚对象补助标准居福建省之首、高于全国标准三分之一。

    “因可爱的军人而更美”

    驻厦部队积极融入海西建设大局,围绕“抢险救灾、援建重点项目、扶贫帮困、保护生态、捐资助学、共建文明”六大爱民工程,大力开展拥政爱民活动,积极支持厦门岛内外一体化建设。 

    驻厦部队全力支持厦门争创国家森林城市,义务植树70余万株;建立军警民社会治安防范体系,创建大嶝平安海域、鼓浪屿平安景区、莲花镇平安社区等典型,为厦门市连续两届夺取全国文明城市总分第一名作出积极贡献。

    厦门沿海自然灾害频发,驻厦部队在抗震救灾、抗击台风、城市消防、海上救助等急难险重任务中,发挥着主力军作用。在抗击冰雪灾害中,部队官兵连续奋战18天、疏导旅客8万多人次;在援川救灾工作中,驻厦部队紧急抢运救灾物资13.9万件、活动板房1.6万套。“鼓浪屿好八连”驻守在厦门鼓浪屿日光岩下40多年,每逢周六,他们都要清理沙滩。看到沙滩长年干干净净,游客纷纷竖起大拇指说:“鼓浪屿因这些可爱的军人而更美!”（本报通讯员 黄建东 李玉辉 陈 云）