加强和改进新形势下的典型宣传

    新中国成立以来,雷锋、李素丽、郭明义等来自各行各业的典型人物的事迹在不同时期对整个社会起到了极大的激励作用。

    典型宣传是党的宣传思想文化工作的重要内容和有效方法,是指对实际生活中既具有现实普遍性又具有独特价值的典型人物和经验进行突出报道的一种宣传方式。多年来,我国各行业围绕经济建设中心工作开展典型宣传,积累了一定经验，取得了良好效果。刚刚召开的十七届六中全会审议通过的《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，深刻阐述了新形势下推进文化改革发展的重大意义，强调要树立和践行社会主义荣辱观，加强和改进正面宣传，加强社会主义核心价值体系宣传，为新形势下做好典型宣传工作指明了方向。

    做好新形势下典型宣传工作具有十分重要的意义

    典型宣传工作是直接服务经济建设的有效措施，是推进经济社会跨越发展的有效载体，是研究新情况、解决新问题的有效途径，是加强和改进宣传思想工作的有效方法。

    十七届六中全会的《决定》全面分析了我国文化发展面临的新形势，使我们更深刻地认识到典型宣传面临的新形势和任务。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世界多极化、经济全球化深入发展，科学技术日新月异，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，在这种情况下，做好典型宣传工作，弘扬社会正气，加强社会主义核心价值体系宣传，有利于维护我国的国家文化安全，增强国家文化软实力和中华文化国际影响力。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，做好典型宣传工作，弘扬社会正气，加强社会主义核心价值体系宣传，有利于丰富我国人民的精神文化生活，增强民族凝聚力和创造力。

    深刻认识当前典型宣传工作的误区

    长期以来，我们在开展典型宣传工作时，由于思想认识和工作方法等方面的原因，常常存在一些误区，甚至是完全错误的做法。

    一是把典型塑造成超乎寻常的完人，让人感觉不可信。这样典型不能不引起人们的怀疑，宣传效果自然大打折扣。二是在宣传方法上过于单一，缺乏可及性。我们在开展典型宣传时，常常采用的方法就是组织宣传干事，或者邀请新闻记者撰写一篇关于典型的文章，组织大众媒体刊播。这样的宣传不仅受众群体有限，而且没有持续性，典型的事迹成了过眼烟云。三是把典型宣传当成是应景的工作，缺乏有效的选树机制。我们在开展典型宣传时，往往是为了响应某个号召，仓促选树典型，这样的典型不仅生命力不强，甚至根本就够不上典型。

    用创新思维做好新形势下的典型宣传

    十七届六中全会的《决定》在强调推进社会主义核心价值体系建设时指出，要弘扬以改革创新为核心的时代精神，引导干部群众始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。这提示我们，典型宣传既是一项需要脚踏实地开展的实务性的工作，同时也是一项需要总结经验、不断改革创新的工作。在当前新形势下，要结合实际，总结规律，运用创新思维做好典型宣传工作。

    一是要围绕中心工作大力开展典型宣传工作。每个行业都有自己的中心工作，要坚持把典型宣传重点放在对中心工作的部署上，有针对性、有重点地捕捉先进典型的信息。当前各个行业都在开展创先争优活动，典型宣传应与创先争优活动紧密结合，教育及引导广大党员干部职工立足岗位创先争优,积极营造全系统学习先进、崇尚先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。同时，典型宣传也有行业属性，每个行业都有自己特有的工作，都有本行业的评选表彰活动，要结合本行业特点开展典型宣传。

    二是要灵活运用多种形式开展典型宣传。在充分发挥报刊、电视、广播等传统媒体的基础上，要广泛采用博客、微博等新兴媒体，还可以通过报告会、座谈会、演讲、征文等形式组合起来开展典型宣传，发挥立体宣传的优势。在宣传工作上，要鼓励大众参与,巩固典型的群众基础，可以探讨通过民间推选、文艺创作、文艺汇演等群众喜闻乐见的形式,鼓励群众积极参与发现和推荐典型。同时，要加强方案策划,以常态宣传为基础,适时推出集中重点宣传,要创新宣传品牌，善于总结经验,开展课题研究,探讨典型宣传的规律和方法,提高理论指导水平。

    三是建立健全机制。要建立典型选树机制,采取组织倡导、基层推荐、公众参与、媒体挖掘、调研审批相结合的方式, 定期推出先进典型。典型推荐要向基层倾斜，避免形象“高、大、全”，要接老百姓的“地气”，确保典型“树得起、立得住、学得了”。要建立典型激励机制,将典型的宣传、学习和表彰有机结合,组织全系统学习典型,利用新闻媒体宣传典型,创作文艺作品升华典型,通过评选表彰提升典型。建立典型培育机制,培养、扶持和爱护典型,给典型以不竭的动力。建立典型评估机制,运用社会调查科学方法评价典型宣传效果,不断改进工作。建立互动联动机制,加强对各地典型宣传工作的督导检查和总结交流,加强与党委宣传部门的沟通联系,积极推荐人物和集体入选上级部门重大典型、精神文明建设先进、创先争优工作典型。

    四是加强组织领导。各单位党政一把手是典型宣传工作的第一策划者、实施者和责任人。要观念认知在前、策划规划在前、宣传实施在前、制度落实在前。要加强对典型宣传工作的管理,确定各项目标和措施,纳入单位考核机制进行监测、评价、督导和考核,对典型宣传的优秀工作者要给予表彰。要保证典型宣传专项经费的投入,并随工作持续开展适度增加经费,切实解决工作中遇到的困难和问题。

    （作者系卫生部新闻办公室副主任）