三化协调发展的“河南样本”

    “河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省，解决好工业化、城镇化和农业现代化协调发展问题具有典型性和代表性。”

    ——国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见

    自古就被认为“居天下之中”的河南，既是人口大省、农业大省，也是新兴的工业大省。改革开放特别是实施促进中部地区崛起战略以来，河南省经济社会发展取得巨大成就。“十一五”期间，河南生产总值、工业增加值、财政总收入、人均生产总值都翻了一番，经济总量突破2万亿元，继续保持全国第五、中西部第一的位次，粮食总产量连续5年稳定在1000亿斤以上，进入了工业化、城镇化加速推进的新阶段。

    但是，河南经济总量全国靠前而人均落后的状况仍未彻底改变，粮食增产难度大、经济结构不合理、城镇化发展滞后、公共服务水平低等问题，仍是制约河南落实科学发展观的重要问题。 

    从某种意义上讲，河南也是中国发展的缩影，既面临跨越式发展的重大机遇，也面临一系列挑战和难题。省情与国情的高度一致，使河南理所当然地成为探索中国可持续科学发展道路的“河南样本”。

    十一前夕，国务院出台了《关于河南省加快建设中原经济区的指导意见》，正式将中原经济区建设提升为国家战略，要求河南“积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调发展的路子，促进‘三化’协调发展，为全国同类地区创造经验”。

    北京大学副校长、著名经济学家刘伟说，在中原经济区的构想中，河南提出了不以牺牲农业和粮食生产为代价的“三化”协调科学发展的思路，为中国解决未来经济平稳快速增长问题提供了很好的思路。

    “另外，在现代服务业方面，河南面临的困难也是中国存在的问题。从产业结构上而言，服务业落后于制造业，表明这个地方城市化、市场化水平低，围绕现代制造业的生产性服务业水平也同样落后。”刘伟说。

    在新一轮转变经济发展方式过程中，河南如果能够加快推进经济和产业结构的转型升级，对于解决中国作为发展中国家面临的难题，具有标本和示范意义。“因为这些难题在河南、在中原更加典型，更为集中，解决起来更加困难，一旦取得突破，对全国的示范作用，对中国未来发展道路的诠释，将更加深刻。”

    近年来，河南推进“三化”协调发展也取得了较大的成绩，粮食产量连续5年稳产千亿斤，土地实现占补平衡，生态环境保护水平也在逐步提升，城镇居民人均可支配收入年均实际增长10%。目前，河南省委省政府也提出了全面推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，实现“五年平均，十年崛起”的战略目标。但这些仅仅是开始，作为中原经济区建设的核心任务，探索完善“三化”协调发展的新模式，任重而道远。

    中原经济区建设不但担负着探索“三化”协调发展新路的使命，而且还肩负着打造内陆开放高地、人力资源高地，成为与长江中游地区南北呼应、带动中部地区崛起的核心地带之一，引领中西部地区经济发展重要引擎的重任。河南省委书记卢展工在河南庆祝建党90周年大会上总结道：“走好这条路子，是中原经济区建设的核心所在、希望所在，也是中原经济区上升为国家战略的价值所在、优势所在。” 

    (肖鹤)