初秋的夜里,漫步在祖国西部的经济开发区新疆喀什市的街头,在璀璨的夜景、喧杂的叫卖声中,仰视周围崛起的楼群,追随奔流的车辆,你很难想到,这是祖国最西部,一个最新的经济开发区。
喀什,古丝绸之路的重镇。自中央新疆工作座谈会召开后,国家确定在喀什建立经济开发区,喀什发展的脚步越发急迫。
截至今年7月底,喀什地区完成外贸进出口总额33016.5万美元,较上年同期增长26.57%;全地区规模以上工业企业完成工业总产值40.32亿元,同比增长43.8%……数字说明,中央新疆工作座谈会和全国对口支援新疆工作会议的召开,使喀什迎来了史无前例的发展机遇。把喀什建设成为中国西部明珠的战略定位,成为凝聚和鼓舞干部群众团结奋斗、开拓前进的巨大精神动力。
效率引领新理念
曾创造过无数神话的经济特区深圳,在新一轮援疆工作中被指定援助喀什。深圳对口援疆工作前方指挥部总指挥朱延峰说:“深圳援疆,规划先行。对口支援加上社会工作,再加入民政,我们确定了经济援助和社会工作援助并行的模式。目前,经济开发总体规划已经完成。”
根据规划,喀什将围绕发展商贸物流、农产品加工、旅游、文化等产业,加快完善口岸功能和基础设施,建设进出口商品集散地、区域性商贸物流中心等,逐步将喀什打造成连接亚欧的区域中心城市和中国西部明珠城市。为此,喀什郑重提出了“用解放了的思想、更新的观念、鼓足了的干劲,高标准、高速度、高效益地推进喀什市各项事业,创造‘喀什效率’”。
经济特区基础设施、公共服务和城区发展布局规划已基本完成,18个城市综合体项目陆续开工。
喀什地委委员、特区党工委书记、喀什市委书记陈旭光说:“特殊的经济社会发展背景、特殊的区位资源优势、特殊的市场决定了喀什特别的需求——经济开发特区建设。相信这一理念的建立,让喀什人民求发展、谋幸福、思稳定、盼和谐的热情空前高涨,科学跨越、后发赶超的士气十分高昂。”
效率催生新变化
喀什经济开发区能成为新疆跨越式发展的标兵吗?喀什各族干部群众的回答是肯定的。
虽然如今的喀什遇到了缺资金、缺技术、缺人才、缺乏对市场经济规律的认识等难题,但在对口援建四省市,特别是深圳人敢想敢干、先行先试的改革精神鼓舞下,喀什市还是率先开 始了奔跑。
今日的喀什,大街小巷到处可见高高耸立的塔吊,繁忙的施工车辆,整个城市的建设热潮一浪高过一浪。喀什月星上海商城、喀什银瑞林国际大酒店、喀什曙光国际五金建材家居博览城等18个城市综合体项目,如18颗巨大的宝石正被喀什的建设者搬上历史的舞台;香妃园、艾提尕尔、班超纪念公园、徕宁城公园、九龙泉等一批具有丰富内涵的国家级、世界级的历史文化节点特色景观、景区正逐步展示在人们眼前;城投公司、国有资产管理中心、土地储备中心为主的投融资平台正在培育壮大;文化生态保护试验区、文化创意产业园区、旅游综合开发改革示范区等示范园区开始诞生。
喀什“一年一变样,三年大变样,五年见成效”的规划正在快速落实、推进。
效率推动新发展
在“喀什效率”的指引下,喀什市不断加大对民生工程的投入力度,确定了20项民生工程,把对口援建资金,重点用来解决民生领域突出的问题。20项民生工程计划投资127.7亿元,涉及老城区改革富民工程、就业再就业、住房保障、城乡社会保障、道路畅通、群众生活、惠农补贴、医疗卫生、特殊群体救助关爱、教育文化、科技富民等方面。
多来提巴格乡15村的村民米吉提从原来低矮杂乱的土块房搬进了500平方米的砖房大院。他高兴地说:“国家补贴2万元,让我们住上漂亮整洁的砖房。”村里还建有篮球场、文化墙、沼气供应站、卫生室等设施。
陈旭光说:“喀什经济开发特区建设的号角已吹响,在未来的10年中,喀什将迎来前所未有的变革,‘喀什效率’将让喀什成为新疆跨越式发展的一面旗帜,成为波澜壮阔的特区建设的最强音。”
喀什,承载着中国向西开放、打通陆路能源通道的重大使命,正在书写着打造西部明珠的新篇章。
(本报记者 王瑟)