利比亚乱局的历史探析

    人们常常用三个关键词来概括现代利比亚：石油财富、政治强人和部落形态，它们是左右利比亚社会发展方向的几大要素，也是左右当今利比亚局势的主要因素。利比亚持续半年的内战形成东（的黎波里）、西（班加西）两个政权对峙局面，政府军与反对派武装之间激战不休。伴随着法、美、英等国联军（此后是北约）的空袭行动，利比亚危机国际化，加深了人们对利比亚统一前景的担忧。

    “利比亚”一词源于希腊语，意为白人居住的地方，用以区分撒哈拉以南黑人居住的地方。“利比亚”作为国名,以前是泛指埃及以西的整个北非地区。在漫长的历史进程中，利比亚曾是迦太基帝国的一部分。布匿战争(公元前264年—前146年古罗马与迦太基之间为争夺地中海沿岸地区而展开的三次战争)后,的黎波里塔尼亚成为罗马帝国的一个行省。此后，汪达尔人、拜占庭人先后占领了黎波里塔尼亚、昔兰尼加。7世纪阿拉伯人征服了北非，开始了伊斯兰化进程。16世纪奥斯曼帝国控制了马格里布(阿拉伯语意为“太阳西下之地”，原指利比亚以西的突尼斯、阿尔及利亚和摩洛哥)，马格里布遂被划分为三个省：的黎波里、突尼斯和阿尔及尔。奥斯曼帝国衰落后，英、法、意加紧在北非的殖民活动。1912年，利比亚沦为意大利的殖民地。意大利的殖民统治遭到利比亚人民的反抗，反抗斗争的主要代表是以伊斯兰苏菲教团为核心的塞努西运动。意大利军队用了20年时间才完成对利比亚的征服。二战期间，赛义德·伊德里斯被推举为利比亚民族运动领袖。二战后期，法军从乍得北上攻入费赞，控制该地区；英军击溃德军，占据昔兰尼加和的黎波里塔尼亚。英、法分别在三个地区成立了军政府。1949年12月21日，联合国通过决议，利比亚将不迟于1952年1月1日成立包括的黎波里塔尼亚、昔兰尼加和费赞在内的独立主权国家。

    伊德里斯国王（1951—1969年在位）的贡献在于缔造了统一的利比亚，并实现了从联邦制向王国的过渡。实际上，从利比亚独立之初，就贯穿着中央集权与地方分权的斗争。传统部落势力强大，在政治、经济、思想观念等方面占据主导地位。伊德里斯最终通过修改宪法等途径，削减地方自治权。1963年4月取消联邦制，改国名为利比亚王国，成为实行君主立宪制的单一制国家。然而，伊德里斯国王对外依赖西方国家，以提供军事基地换取外国经济援助，其代价是牺牲了国家的自主性，从而激化了国内矛盾，于1969年9月1日被卡扎菲发动政变推翻。

    卡扎菲执政以来加快利比亚政治整合过程，对内构建“民众国”，对外先是推动阿拉伯世界“统一”，后来又推动非洲“合众国”，强调利比亚的非洲属性、阿拉伯属性和伊斯兰属性。实际上是强化国家意识，淡化传统意识。与此同时，卡扎菲挑战西方霸权和国际社会既定规则，其结果导致利比亚与国际社会之间冲突频发。更为重要的是，卡扎菲政权在国内石油财富分配上的不均激化了矛盾，东部部落对卡扎菲政权充满敌意，曾在1993年举行过大规模抗议。

    传统的部落是利比亚的基本社会形态，他们对政权的效忠是保持执政稳固的重要基础。加拿大人类学家卡尔·萨尔兹曼指出，历史上曾经有两种方式统治着中东：部落的自治和国王的中央集权。前者是这个地区的特色，也是理解该地区的关键。利比亚境内生活着近140个部落和家族，其中有较大影响力的有30多个。在卡扎菲统治下，随着现代化和城市化的推进，部落这种传统的社会结构发生了变化，维系部落生存的各种条件在不断变化，部落关系、部落内部的紧密程度逐渐松弛。但是，利比亚社会并没有完成向现代工业社会的转型，部落仍然是利比亚重要的社会形态，部落传统和部落观念仍然延续，因此在权力较量和利益博弈中，部落利益就是考量的重点。卡扎菲政权因石油财富分配不均，使其被效忠程度大大降低。同时，因国内失业问题和贫富分化扩大，加速了对现政权的离心倾向。2011年2月15日班加西民众发动游行示威，要求卡扎菲下台，随后成立了临时过渡政府。在反政府的班加西阵营里，包括了四种势力，其中部落势力是最为重要的力量，也是班加西政权倚重的基础。实际上，卡扎菲政权与班加西政权都在争取部落势力的支持。

    从利比亚内乱到内战爆发，特别是法美英联军（此后是北约）空袭以来，部落势力表现谨慎，处于观望状态，盘算着如何维护既得利益。显然，部落势力成为政治天平上的重要砝码，影响着利比亚的国家命运和发展方向。

    （作者单位：中国社科院西亚非洲研究所）