上海 事前征询让居民心里踏实了

    本报上海8月16日电（记者 曹继军、颜维琦）地处上海卢湾区的建国东路390号地块，尽管距离淮海中路、新天地的距离不到1公里，但居民大多居住在狭小逼仄的二级以下旧里。“没有独立的厨卫设施，每天还要倒马桶。”居民徐妙贞说。令她开心的是，随着上海中心城区旧区改造工程的推进，她和邻居们很快就能圆上安居梦。更让她没想到的是，从收到告居民书的那一刻起，整个动迁工作公开透明，“想不想动迁”、“怎么动迁”的问题，都摆在台面上，听取居民意见。

    8月11日下午，记者来到建国东路390号动迁基地采访。从大厅触摸屏上可看到，动拆迁政策、拆迁补偿安置方案、居民基本信息、签约情况、安置情况、居住困难家庭认定结果等都一目了然。已签约居民的安置清单上，房屋权证人、认定面积、评估价格、价格补贴、套型面积补贴，以及所得的面积奖励费、签约搬迁奖励费、就近安置购房补贴等，每一项都非常详尽。“看看自家的，再看看左邻右舍的，居民心里踏实了，对我们的工作也加深了信任，矛盾自然减少。”上海安佳房地产动拆迁有限公司总经理张国樑说。

    从2008年开始，上海创造性探索旧区改造事前征询群众意见的工作方式，将政府责任、百姓意愿、社会评价有机结合，居民参与的主动性和积极性大大增强，改造速度明显加快。杨浦区定海街道153户街坊创造了93天百分百签约，没一户强迁，没一户上访的纪录。耗时十多年的虹口区虹镇老街改造也由“征询制”找到了突破口，短短两年完成了60%以上的改造量。杨浦区旧改指挥部临时党委副书记高尚书说，要让动迁“一路阳光”，必须确保过程和结果全透明、全公开，严格做到横向“一碗水端平”、纵向“一竿子到底”，接受社会和居民群众的监督评议，这样才能扭转过去不正常的动迁环境，让旧区改造真正成为改善民生、促进可持续发展的重要举措。