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    光明日报 2011年07月04日 星期一

    众志成城闯险隘

    ——我国成功应对自然灾害和突发事件

    《 光明日报 》( 2011年07月04日   01 版)
    2011年6月21日,位于浙江省建德市的新安江水库的三个排水孔开始泄洪。自有历史记载以来,我国就是一个自然灾害频仍的国家。在危机险隘面前,“众志成城”成为中国人最响亮的口号。新华社记者 鞠焕宗摄

        新华社北京7月3日电(记者 朱立毅)今年夏初,我国长江中下游地区遭遇大旱,耕地受旱、作物受旱,昔日碧波浩渺的鄱阳湖,湖草在干涸的湖床疯长。然而,6月初,江西、湖南、贵州等地又连降暴雨,旱涝急转,严重威胁着百姓的生命财产安全。

        旱情、水情,事关民情。党和政府把百姓安危、人民利益放在心上,在第一时间对防汛抗旱作出部署;各级政府及相关部门紧急行动投入防汛抗旱工作;广大群众则翻耕抢种,确保不误农时……一场防汛抗旱的“战役”正在进行中。

        自有历史记载以来,我国就是一个自然灾害频仍的国家。从某种意义上讲,中华民族五千年文明史,就是一部与灾害抗争的历史。近年来,在党中央的坚强领导下,我国不仅战胜一系列重大自然灾害,妥善应对突发公共安全事件,还成功抵御了国际金融危机等经济社会领域的风浪。在危机险隘面前,“众志成城”成为中国人最响亮的口号。

        2003年,一场突如其来的考验降临华夏大地——

        肆虐的非典疫情,使得那一年的春天躁动不安。成千上万的医务人员冲上抗击非典的最前线。

        面对严峻疫情,党和政府把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位。胡锦涛总书记多次主持中央政治局常委会议和政治局会议,及时做出一系列重大部署,向全党发出坚持“两手抓”、夺取“双胜利”的号召。

        2008年5月12日14时28分04秒,国人不会忘记——

        8级强震猝然袭来,大地颤抖,山河移位,满目疮痍,生离死别……汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震,重创中国大地。

        面对严重的灾情,在中国共产党的坚强领导下,中华民族弘扬了万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神,迸发出气壮山河、感天动地的伟大力量,取得了抗震救灾的伟大胜利,创造了人类历史的伟大奇迹。

        北川老县城在大地震中被夷为平地,2万多居民只有4000余人劫后余生。

        作为异地重建的县城,北川新城的建设,牵动着党中央的心。新县城选址安昌镇以东约两公里处,取名“永昌”,寓意新北川和全国一样永远繁荣昌盛。

        经过建设者无数个日日夜夜的奋战,2011年4月20日一早,巴拿恰商业街在永昌3万多居民的欢笑和泪水中开启。直到午夜,这里仍然水泄不通……

        北川新县城的建设只是“5·12”大地震中,灾区浴火重生的一个缩影。三年中,党中央领导全国人民,在13万多平方公里的国土面积上完成城镇再造,为近2000万受灾民众重建家园,让破碎的山河重现勃勃生机。

        在接下来的玉树地震、甘肃舟曲特大泥石流等自然灾害面前,在党和政府的领导下,全国人民紧急应战,风雨同舟,以惊人的勇气和力量,夺取了一次次救灾斗争的重大胜利,谱写了一曲曲感天动地的英雄壮歌。

        在抢险救灾的关键时刻,在重建家园的重要节点,党中央果断决策、周密部署,团结带领全党全军全国各族人民,充分发挥“一方有难、八方支援”的制度优势,科学调度全国资源,有力有序有效地指导抢险救灾和灾后恢复重建工作。

        “一个善于从自然灾害中总结和汲取经验教训的民族,必定是日益坚强和不可战胜的。”胡锦涛总书记在全国抗震救灾总结表彰大会上的重要讲话,是中华民族对灾难的铿锵回应。

        历史的灾难最终将通过历史的进步得到补偿。

        在以人为本、科学发展理念的引领下,党中央、国务院加强应对灾害和突发事件的对策,推出了一系列针对性极强的重大举措。

        2003年国务院办公厅成立应急预案工作小组;2005年,《国家突发公共事件总体应急预案》经国务院常务会议讨论通过;2007年,全国人大常委会通过突发事件应对法;汶川地震5个月后,国家立法机关修订防震减灾法,提高学校、医院的抗震设防标准,并对应急救援机制、过渡性安置、灾后恢复重建等作出相应调整。

        从被动应对到主动防范——我国防灾减灾工作发生着深层变革。“以前,人们对灾害的重视不够,认为灾害是不能预防的。”中国工程院院士、同济大学教授卢耀如说,“这些年最显著的变化是,从国家到普通百姓,大家对自然灾害的防范普遍重视。”

        与灾难抗争,在灾难中成长。

        无论是猝不及防的重大自然灾害,还是骇浪惊涛的国际金融危机,中国共产党人始终勇立潮头,沉着应对,于灾难中托起兴邦伟业。

        2008年末,受国际金融危机冲击,拉动中国经济的三驾马车之一——出口受到重创,国外订单骤降,大量企业开工严重不足,失业人数增加……

        面对国际金融危机冲击,就在当年年底两个月的时间里,胡锦涛总书记三次主持召开中央政治局常委会议和中央政治局会议,分析形势,研究对策,果断制定和推出重大举措。判断之准、速度之快、力度之大,世界为之瞩目。

        在准确研究判断形势的情况下,党和政府及时出台应对国际金融危机冲击一揽子计划。果断及时、灵活有效的应对,迅速扭转了经济增速过快下滑的趋势。2009年,中国经济出现了令人惊叹的“V”形反转,在全球率先实现回升向好。

        万众一心,众志成城,无论是滔滔洪水,还是无形病毒;无论是撼动山岳的特大地震,还是牵动全球神经的金融危机,实践证明,只要有中国共产党的坚强领导,任何困难也难不倒英雄的中国人民。(完)

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