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    光明日报 2011年06月23日 星期四

    学习涵养发展动力

    ——黑龙江推进学习型党组织建设纪实

    作者: 《光明日报》( 2011年06月23日 01版)

        尚学之风结硕果。“十二五”开局,黑龙江实现了“开门红”:

        2011年一季度,全省实现地区生产总值2180亿元,同比增长12%;进出口总值66.9亿美元,同比增长45.4%;城镇居民人均可支配收入3807元,同比增长10.7%;农村居民人均现金收入2868.6元,同比增长24.9%……

        团结鼓劲谋发展,凝心聚力学为先。黑龙江省委书记吉炳轩认为,推动全省经济社会又好又快、更好更快发展,根本之道在于深入推进学习型党组织建设,不断提高科学判断形势能力,着力理清黑龙江发展战略思路。

        身不先不信,领导带动学

        非学无以立党兴党,非学无以治国安邦。

        将学习型党组织建设好,关键在于领导重视、精心组织。

        扎实推进学习型党组织建设,离不开坚强的组织保证。黑龙江省委常委、宣传部长张效廉告诉记者,正是基于这样的深刻认识,全省上下高度重视建设学习型党组织工作,把强化组织领导作为推进学习型党组织的关键,保证了学习型党组织建设的高位启动。

        强化领导,高位启动,拉开了黑龙江建设学习型党组织的帷幕。黑龙江省委下发了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,成立了由省委副书记任组长,省纪检委书记、省国资委党委书记、省委组织部长、省委宣传部长4位省委常委任副组长,相关部门主要负责人为成员的省委建设学习型党组织领导小组。

        设立高规格领导机构的效用立竿见影。黑龙江省委宣传部副部长、省委建设学习型党组织领导小组办公室主任张翔说,在省委这一领导机构的引领下,全省各地、各单位普遍成立了领导小组,其中绝大多数由党委书记任组长:

        黑龙江大学把学习型党组织建设列为“一把手工程”,成立了由党委书记和校长牵头的领导小组,健全了一级抓一级、层层抓落实的责任体系;

        海林市成立了以市委书记、市长同时任组长的领导小组,保证了学习型党组织建设的扎实推进。

        如果说高规格领导机构的设立,为学习型党组织建设提供了坚强的组织保证,那么,省委领导班子带头学,带头讲,则为学习型党组织建设的扎实推进发挥了良好的示范带动作用。

        2010年11月25日,黑龙江省委党校主会场座无虚席。省委书记吉炳轩为来自黑龙江省直机关、省属高校等单位的740多位党员领导干部作了《静下心来好读书》的党课报告。

        “领导干部要挤出时间,多读书、广读书、读好书,特别是多读哲学、政治、历史、法律、科技、文学等方面的书,充实自己,提高自己,加油补能,增加储备,以便更好地履行职能责任。”

        “吉书记的报告平实中蕴涵哲理,既能让我们深刻认识到自身的差距,又能让我们找到学习的动力和方向。”绥化市国税局副局长李丰利如此感慨。

        类似的党课,仅省委书记就辅导过两次:

        2010年8月7日,吉炳轩为全省1200多名后备干部作题为《牢记共产党人的历史责任,推动龙江更好更快发展》的专题辅导报告。

        2010年9月27日,吉炳轩来到哈尔滨工业大学,勉励大学生们牢记历史使命,为龙江的更好更快发展贡献聪明才智。

        省委主要领导的率先垂范,在全省领导干部中掀起了学习的热潮。在龙江大地,把学习当做一种历史责任、一种内在需求、一种终生使命的理念正深入人心。

        善事先利器,载体推动学

        大学习必有大布局。

        早在1940年,党中央就决定将每年5月5日马克思生日作为全党的学习节。

        2010年5月5日,黑龙江省委召开学习型党组织建设视频大会,设在哈尔滨的主会场和13个市地分会场3000多人参加,时任省委副书记、省学习型党组织建设领导小组组长杜宇新发表了动员讲话。

        今年6月3日,黑龙江省委党校主会场,“龙江发展讲坛”2011年第四场报告会正在举行,中央党史研究室副主任李忠杰为黑龙江省直各单位和在哈省属高校的省管干部、厅级后备干部等听众作了《从党史中汲取营养与智慧》的专题报告。

        “李忠杰教授的报告既有对历史经验的总结与梳理,也有对现实问题的关注与反思,必将进一步激发我们为平房区的又好又快、更好更快发展奉献智慧和力量。”哈尔滨市平房区区委书记刘忻听后如是说。

        工欲善其事,必先利其器。学习型党组织建设的广泛深入开展,必须把载体创新作为推进之力、深入之器。

        黑龙江省委副书记、省委建设学习型党组织领导小组组长杜家毫说,针对不同类别党组织和党员干部的实际,对黑龙江探索的学习型党组织建设示范点、领导干部联系点提出了要求,对学习型党组织、学习型领导班子、学习型领导干部、学习型党员的创建标准给予了指导。省里创办了龙江发展论坛、理论网,制定了《领导干部理论素养和学习能力考核意见》并进行了工作试点,形成了黑龙江省学习型党组织建设的鲜明特色。

        通过载体创新,学习型党组织建设贴近了党员需求,显著提升了吸引力和凝聚力。

        最近一段时间,哈尔滨市平房区新伟街道新牧社区副主任运淑霞每天总要到“黑龙江理论网”上“逛一逛”,她最喜欢的是“名家专栏”。

        “专家的分析立意高远,分析透彻,把理论和现实结合起来,读起来非常解渴。” 运淑霞说。

        载体创新为学习插上了“翅膀”,各种网络课堂、QQ群、飞信群等依托网络媒介产生的新型载体逐步成为公众分享读书体会、交流学习心得、碰撞思想火花的开放空间,成为全省领导干部开阔视野、丰富知识的新窗口。

        学习成常态,制度促动学

        只有学习成为常态,工作才能进入状态。

        黑龙江省在推进学习型党组织建设的过程中,坚持把制度建设作为学习型党组织建设的根本,在建立制度、完善制度上狠下功夫。结合实际,率先提出了建立学习型党组织的建设标准:

        学习型党组织“五强”:学习自觉性强、组织领导强、科学理论武装强、机制保障强、能力素质强;学习型领导班子“五优”:团队素质优、学习能力优、领导表率优、机制保障优、效果转化优;学习型领导干部“五好”:学习理念好、科学武装好、方式方法好、团队活动好、解决问题好;学习型党员“五有”:有良好的学习习惯、有较高的思想政治素质、有一定的学习能力、有较好的学习成果、有突出的先锋模范作用。

        以上考核标准在广泛征求意见的基础上,经过细化每个层面考评的具体指标后,下发各地、各部门对照执行,从而为各地、各部门、各单位建设学习型党组织工作提供了基本遵循。

        学习型党组织建设要实现长效,督查指导就要取得实效。省学习型党组织建设领导小组组成了由成员单位领导带队的9个督查指导组,深入市地、机关、企业、学校总结经验,发现问题及时指导。

        学习型党组织建设的深入开展,除了严格的制度保障外,亦需要充分发挥各单位的学习主动性。

        “干什么学什么,缺什么补什么”,抓住学用结合,才能在促进学习成果转化上见到实效。

        省委常委、宣传部长张效廉指出,推进学习型党组织建设,要突出优良学风建设,把学以致用、推动发展作为重要目标。要围绕学习贯彻党的十七届五中全会和省委十届十四次全会精神,深入理解“八大经济区”和“十大工程”发展战略。要围绕群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题开展深入调查研究,把学习由室内延伸到室外,把研讨由课堂延伸到现场。

        2010年,牡丹江市把学习型党组织建设与三年“超千破百”(GDP1000亿元、财政收入100亿元)目标同举共重。牡丹江市委书记张晶川说,“双调双转的前提都是学习,就是引导党员干部掌握新知识、更新理念,改变和摆脱原有的思维方式束缚和发展路径依赖。”如今,阵阵清新的学风正在全市荡漾开来。(本报记者 曹建文 朱伟光 本报特约记者 朱伟华)

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