奋发崛起的乐章

    从2010年5月17日起,一批批怀着激情和责任、智慧和汗水的创业者,从祖国的四面八方汇聚在天山南北,拉开了新一轮对口支援新疆的宏伟画卷。

    短短一年时间,从昆仑山下,到伊犁河谷,新疆大地发生了巨大的变化,各族群众更加感受到党和政府以及全国人民的关爱,谱写出一曲曲奋发崛起的乐章。

    民生优先 造福百姓

    新疆巴音郭楞蒙古自治州焉耆县,河北省廊坊市援建的棚户区改造工程幸福花园小区正在紧张施工。居民马大爷天天都会来工地看一看工程进度。“这个小区建了以后,把这附近环境都改善了,每天从这里经过,就想着赶快住进去。”马大爷兴奋地说道。

    河北省把项目资金重点向安居富民、教育、医疗卫生和文化科技等方面倾斜,精心施工,把援建项目建成一流的优质工程、放心工程。他们确定了库尔勒市河北医院、库尔勒市河北社会福利院、和静县河北新村(牧民搬迁新村)、农二师河北现代农业研发基地等四个与民生密切相关的试点项目,于去年7月1日正式开工,到年底,除库尔勒市河北医院项目完成主体工程外,其他3个项目均提前竣工,顺利移交,创出了援建项目的河北速度,打造了河北援疆品牌工程,受到了当地干部群众的肯定和好评。

    北京市在未来五年将安排援助和田资金72.6亿元,从城乡住房、社会事业、产业振兴、基础设施等各方面开展全面援疆。今年计划安排的77个援疆项目已经全面启动,兵团农十四师四十七团棚户区改造工程与和田市棚户区改造二期项目开始施工。用和田地委书记程振山的话说:北京市援建的项目都是我们和田地区发展最急需的,也是能够使千家万户每一个群众都能切身体会的民生方面的项目。

    山东省去年4月份开始,重点在安居富民、教育、小城镇改造、农业示范、职业技能培训等方面开始援疆,启动实施了4个试点项目、8个示范项目,总投资2.18亿元。目前,6个项目已竣工交付使用,6个项目今年将陆续建成。

    以群众路线统领工作全程,以“群众满意”为最高标准,坚持群众“两选定、两参与”,请群众选定规划,请群众参与建设,请群众参与质量监督,请群众选定产业发展模式,真正把工作做到老百姓的心坎上,将安居富民工程打造成密切党群关系和增进民族团结的“民心工程、团结工程”。这是19个援疆省区市都在贯彻执行的方针,也是援疆工作迅速获得各族群众认可的重要一点。

    智力培养 队伍建设

    山东省在所有援疆省区市中率先启动大规模受援地干部培训工程,遴选对受援地经济社会发展有启发意义和借鉴作用的工业园区、企业、农村和社区等作为现场教学点,培训各级领导骨干2004人,山东省省长姜大明说:“我们主要培训的是县、乡、村干部,特别是村一级的干部,回去以后,他们能用看到的、非常现实的东西,做好群众工作。”

    江苏省江阴市今年启动对口援疆新模式,5年将开展干部人才培养“百千万”工程,采取多种形式帮助对口支援的新疆霍城县培养干部人才。首批来自霍城县医疗、教育、农林、水利、畜牧等行业的180名干部,将在江阴进行10天到3个月不等的“组团式”专题学习培训。这次大规模、系统性的全方位人才培训,旨在通过培训百名党政领导干部、百名村干部、百名企业经营管理人才、千名专业技术人才、万名“新农村、新农民”,开创干部人才援疆工作新局面。

    3月15日,浙江省与阿克苏地区在杭州举行“对口援疆千名纪检监察干部培训工程”首期开班仪式。“培训工程”初步计划用5年多时间,将阿克苏地区纪委、农一师纪检监察干部全员轮训一次。首期培训班共安排44名学员参训,为期半年,有针对性地授课,促使学员开拓思路、更新观念,以提高综合素质和工作能力

    新一轮对口援疆工作中,19个援疆省区市创新提出了“智力援疆”的新思路,变“输血”为“输血”与“造血”相结合,在“授人以鱼”的同时更加注重“授人以渔”,着力促进新疆干部的观念转变,有效提升他们领导科学发展、促进社会和谐的能力素质,从而激发他们领导推动改革发展稳定的内生动力。

    搭建平台 促进发展

    阿克苏是著名的瓜果之乡。为促进当地农民增收,浙江省积极推进阿克苏特色林果产业发展。在去年11月浙江农博会上,初次参展的阿克苏特色林果产品销量就达101吨,创造了阿克苏地区外出参展的销售之最。温州、绍兴等市还专门出台政策,对采购受援地区农产品、在浙江当地建立受援地区农产品销售网络进行补贴,以提高阿克苏产品在浙江的竞争力。

    今年,浙江省还将在阿克苏地区建设浙江产业园,打造一个集农产品加工、储运、流通于一体的企业聚集平台,引导25万在疆浙商和6000多家省内农业龙头企业开展多种合作,为浙阿农业产业合作搭建新平台。

    上海市援疆指挥部至今已组织近千人次的上海工商各界人士前来新疆喀什地区投资考察,投资签约项目74项,涉及金额200多亿元,其中仅采购喀什地区农副产品就达3亿多元。而经由他们组织的喀什瓜果进沪销售,让喀什农特产品首次进入中国(上海)跨国采购大会。上海西郊国际农产品展示直销中心“喀什馆”已在去年底顺利开馆,为喀什地区农特产品走出去,创造了平台。

    黑龙江省更是将阿勒泰地区丰富的冰雪旅游资源与哈尔滨悠久的冬季旅游项目结合起来,相互推进,相互促销,让祖国东西两个冰雪旅游资源最丰富的地区成为一体,极大地吸引了世界的眼光。

    援疆的目的是为了新疆的发展,19个援疆省区市紧紧利用自身的优势,搭建各种各样的平台,目的也只有一个:促新疆跨越式发展。

    本报记者 王 瑟