“一分力气”与“九成功夫”

    近日，笔者在基层调研，座谈中，说到工作落实时，在一线工作的同志都有这样的体会，“有些事情不是没想到，而是明明想到了却做不好，一些好思路、好政策、好措施在一些地方和部门，就是达不到预期效果”。分析原因，还是落实不够。一位领导深有感触地说，“如果说作决策花一分力气，抓落实就要用九成功夫”。话虽浅显，却很有道理。

    抓落实是领导工作中一个极为重要的环节。决策在中央，落实在地方，而且越往基层越重要。中央的大政方针，包括省市的重要决策说到底还得靠基层去落实。市和区县以下党员干部大多直接面对实际、面对基层、面对群众，“以九成的功夫”抓落实显得更为重要。如果我们的决策部署贯彻不到实践中去，贯彻不到基层中去，贯彻不到群众中去，成为广大党员、干部、群众的自觉行动，再好的蓝图都只能是纸上谈兵，甚或连“一分的力气”也付之东流。

    从实际情况看，“九成功夫”打折扣的表现各有各的不同。有的脱离实际，对上级精神学习领会得不深不透，对基层情况了解掌握得不深不透，对问题研究分析得不深不透，“拍着脑袋做决策”，甚至认为，工作部署不部署是我的事，落不落实是下面的事。有的缺乏综合能力，实在嘴上，虚在行动上，分析问题头头是道，讲起道理一套一套，解决问题却没有实招。一些困扰基层、困扰群众、困扰发展的问题，年复一年研究讨论，却总是议而不决、论而无果。有的思想懒惰、不思进取，既无争创一流工作的心劲，也无求上进、有作为的意识，更无敢闯敢干、改革创新的精神，工作缺乏执行力，导致“一流的决策，二流的执行，三流的结果”。还有的主观随意，胸无全局，对待上级的部署，只取所需，符合部门利益的就执行，不符合部门利益的就不执行；喜欢的就执行，不喜欢的就不执行；甚至与个人利益挂钩，有好处的就干，没有好处的就缓办、慢办，或是顶着不干。

    实践证明，凡是工作富有成效的地方和单位，必然重视落实、狠抓落实、能够落实；凡是政绩卓著的领导，必然能干事、想干事、会干事。会不会、能不能、善不善于抓落实，是不是抓出了成效，是一名干部思想品德、理论水平、协调能力、基本素质的试金石。

    由此，要把“一分力气”用好，“九成功夫”用足，必须不断完善干部考核评价机制，褒奖埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只会空谈、不干实事的干部，营造崇尚实干、恪尽职守、勇于担当的良好氛围。必要时须严明责任和纪律，以刚性手段提升各地各部门的执行力。对一些工作总是推不动，长期不落实，见效缓慢，甚至不见成效的，要进行组织处理，该挪位置的要挪位置。对失职渎职、影响工作、造成损失的，要进行问责追究。