努力形成风清气正的网络公关环境

    中央外宣办网络新闻协调局局长 彭 波：

    非法网络公关行为造成极大的危害。当前，我国经济发展势头迅猛，经济活动日益频繁，社会主义市场经济体制日趋完善，市场竞争越来越激烈，互联网的发展日新月异，网民总数接近五亿，这些给公关行为提供了非常好的平台。但同时，由于目前网络公关相关的法律不够健全，也使得一些不法之徒有了可乘之机。

    非法网络公关行为对社会造成了极大的危害，主要表现在以下几个方面：

    首先，非法网络公关行为扰乱了网络传播秩序。非法网络公关制造虚假民意，使大众对互联网的安全可靠产生了怀疑，损害了互联网的利益。

    其次，非法网络公关行为损害了我们国家市场经济秩序。市场经济需要竞争，但应是有序的竞争，而非法网络公关行为是无序的竞争。

    第三，非法网络公关行为损害了广大消费者的利益。非法网络公关行为颠倒是非黑白，使广大消费者无所适从，深受其害。

    第四，非法网络公关行为严重危害了中国企业生存和发展环境。非法网络公关行为使企业经营成本大大提高，最终这些成本还是要由老百姓买单。

    第五，非法网络公关行为损害了整个公关业的形象，损害了中国公关业的可持续发展，损害了整个公关业的根本利益。

    这一次，中央外宣办、工业和信息化部、公安部、国家工商总局等四部门开展打击非法网络公关的专项行动符合民意，符合民心，符合广大消费者的利益，符合中国企业的利益，也符合中国公关业的利益，意义重大。此次打击的重点在商业领域，就是利用不正当的手段打击竞争对手，歪曲捏造事实进行敲诈勒索，制造话题炒作，制造虚假网络民意，从事私下交易，牟取非法利益。我们并不反对网络公关行为，而且提倡网络公关行为、鼓励正当合法的网络公关行为。互联网是一个很好的平台，特别是对于企业提升形象、提升品牌、进行营销是很好的平台。我们鼓励企业，鼓励公关公司用好互联网，利用互联网开展公关活动，但是我们反对恶劣的利用互联网损人利己的行为。

    我们应正确区分正当公关行为与非法公关行为，良性的商业竞争行为与恶意的竞争行为，有组织的行为和个人的行为，舆论监督行为和诬陷诽谤行为，要掌握界限进行精准的打击。

    对于公关公司，我提三点要求：

    首先，公关界知名企业要从我做起，从现在做起，我们自己遵守法律法规，自觉地遵从道德规范。做什么都要有底线，做网上公关也有底线，这个底线就是两条：一条是法律法规，另一条是道德规范。要发挥行业协会的主导作用，提高中国国际公共关系协会的权威性，加强行业自律；要鼓励推行正当网络公关行为的公司，最大限度缩小非法网络公关的生存环境；必要时可以建立一个黑名单，关闭从事非法网络公关公司，而相关人员禁止再进入这个行业。

    第二，努力形成谴责丑恶的非法网络公关行为的舆论氛围。当前有些从事非法网络公关的公司，不以为耻，反以为荣，我们要对这种行为进行谴责。我们要通过舆论谴责他，让他有一定的是非感，道德感，把网络公关行业的浊气去掉，努力形成一个风清气正的互联网环境，形成谴责丑恶的非法网络公关行为的舆论氛围。

    第三，打击非法网络公关的专项行动要建长效机制。整治非法网络公关行为是非常艰巨的任务，需要相当大的社会成本。我们倡导网站、企业、公关公司、网民都要自觉地远离非法网络公关行为，形成一个长效的机制遏制非法网络公关的发展。

    我相信，只要我们齐心协力，打击非法网络公关的专项行动就一定能够获得成功，网上的传播秩序将得到规范，同时公关行业也会有更好的未来。