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    光明日报 2011年04月15日 星期五

    绘制生态文明崭新画卷

    ——山东省东营市打造“黄”“蓝”和谐城市

    作者: 《光明日报》( 2011年04月15日 07版)
    东营港

        黄蓝两大战略在东营融合交汇、叠加聚焦,作为山东省唯一全部纳入两大国家战略的城市,机遇和条件的完美契合,为东营这座具有独特地理位置、丰富资源优势、难得发展机遇的城市开辟了新的发展局面,同时也对东营提出了更高要求:在产业发展的同时,如何使城市发展与其相互促进,打造一个宜业、宜居、易商、易游的生态和谐城市?

        抓好生态建设,搞好社会民生!这是东营市决策者坚定的回答!

        着力打造生态文明

        东营,位于山东北部黄河三角洲这块神奇而美丽的土地上,是适应胜利油田发展和黄河三角洲开发需要而发展起来的一座年轻城市。虽然原生态保持较好,但由于成陆时间短,土地盐碱、植被少,生态环境非常脆弱,光盐碱地就占60%;加上工业内部结构过“重”,石油化工等产业所占比重较大,节能减排压力也很大。加强节能减排和生态环境保护,对东营来说至关重要。

        东营市市委书记张秋波指出:“加快推进东营市的开发建设,最根本的是坚持环境立市,生态优先,走生态文明的建设道路。” 

        华泰集团作为以造纸、化工为主导产业,集印刷、热电、物流、林业、商贸服务于一体的全国500强企业,在节能减排方面为东营市乃至全国的企业树立了榜样,

        董事长李建华清楚的知道:“产量是钱、环保是命,不能要钱不要命!”他们先后投资了20多亿元用于环保和节能项目的建设,从世界先进的瑞典普拉克公司引进一流水处理设备,建成了亚洲最大的厌氧水处理厂。三级水处理项目被列为山东省重点减排工程,实现年减排COD(?是不是二氧化碳?)5000多吨。外排水完全达到了鱼类存活标准,处理后的达标水用于灌溉造纸速生林,形成了以纸养林、以林促纸,纸业、农业、林业互为依托的“生态链”,真正实现了造纸废弃物的综合利用。

        东营市紧紧抓住国家发展黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区两大重大战略的重大历史机遇,以提高农业综合效益和增加农民收入为目标,以发展高效生态农业为主攻方向和首要任务,积极转变农业发展方式,调整优化农业结构,集中规划建设一批农业优势产业聚集区和高端产业带,促进优势产业向优势区域聚集,加快推进统筹城乡发展和城乡一体化进程。重点将集中政策、项目、资金,整合各方面力量,规划建设高效生态农业示范区、现代生态渔业示范区、现代畜牧业示范区、休闲观光农业示范区和循环农业示范区等五大农业园区。

        其中,最为壮观的是,东营市现代生态渔业示范区总面积30万亩,是黄河口大闸蟹、海参、对虾、浅海贝类标准化养殖示范基地,作为东营市实施黄蓝战略的示范窗口和前沿阵地,东营市坚持“陆海统筹、区镇一体、立体开发、三产联动”的原则,按照“东进西延,南北提升”的发展思路,瞄准建设全国一流滨海渔业样板区,打造富有东方特色滨海蓝镇的目标,强化机遇意识和危机意识,开拓创新,奋发有为,推动现代渔业示范区在实施国家战略中跨越崛起。

        记者感言:实践证明,一个地区、一个城市、一个企业发展的差距,往往是在转折时期拉开的。谁应对得好,发展得好,谁就能赢得先机、后来居上;反之,就会失去竞争地位,造成历史的遗憾。

        着力构筑五大生态系统

        未来东营在建设生态文明上,将着力构筑五大生态系统,打造生态文明示范区。

        东营市市长姜杰表示,东营位于滨海盐碱滩,只有改土治水、营林造绿才能改善生态环境,才能提升城市形象,吸引省内、国内甚至世界的目光,吸引更多的投资者来东营投资兴业,共谋发展。因此,东营市着力构筑的第一大生态系统便是“三网”绿化系统。

        针对东营特殊的土壤条件,东营从2007年开始实施集林网、水网、路网于一体的“三网”绿化工程。规划五年投入35亿元,造林160万亩,使全市林木拥有量达到302万亩,林木覆盖率达到25%以上。截至到目前为止,东营市已投入25.6亿元,完成了绿化面积74.8万亩,初步构建起了“三网”绿化工程主体框架,城乡生态环境明显改善,并被命名为国家现代林业建设示范市。

        通过实施“三网”绿化工程,极大改善了东营市生态环境,推动了现代林业发展,促进社会文明进步,增创了东营发展新优势,为其带来巨大的生态效益、经济效益和社会效益。

        另外,东营市湿地资源丰富,拥有我国暖温带最年轻、最完整、最典型、面积最大的湿地生态系统。全市湿地面积约1410平方公里,占市域总面积的18%。湿地是黄河三角洲和环渤海地区重要的生态屏障,具有巨大的生态效益、经济效益和社会效益。保护好黄河口湿地,改善自然保护区生态功能,事关渤海湾和黄河口地区生态系统的健康与安全,事关黄河三角洲高效生态经济区的可持续发展,也间接影响着山东半岛蓝色经济区的良性发展。因此,为了留住湿地,东营市采取了一系列保护措施,湿地生态系统的构筑便是其一。

        去年,东营编制完成了百万亩湿地修复总体规划和区域规划,加快湿地修复步伐,启动实施百万亩湿地修复工程和刁口河流路生态调水,把东营打造成为著名的湿地之城。在具体的工作的实施中,东营市主要从生态保护和生态旅游方面进行。

        在生态保护方面,通过围坝筑堤、建设提水泵站、引排水涵闸等工程措施,蓄引黄河水,蓄水压碱,修复退化湿地,使黄河口百万亩湿地重现生机和活力。实施生物多样性保护工程,建设鸟类栖息繁育岛、鸟类补食区,为鸟类提供良好的生存环境;实施野大豆等植物封育工程,保护原生植物基因;在生态旅游方面,重点围绕河海交汇、新生湿地和珍稀鸟类三大景观,抓好龙头景区、国际观鸟基地、湿地公园建设,启动建设休闲度假区、综合服务区两大效益综合体,提升景区景点档次,增强配套服务功能。

        如今,远远望去,20万亩畜牧草、10万亩速生林、13万亩人工柽柳林、50万亩人工芦苇与自然植被浑然一体,共同构筑起了一道绿色生态景观线,每年都会吸引众多来自世界各地的游客。

        记者感言:东营市率先转变经济发展方式、走出高效生态经济发展新路子,凝聚起推动东营发展的强大合力,把东营的发展托举到了一个全新的高度。

        着力构建“两型”社会

        2010年,在东营市中心城区,一种新型节能环保路灯开始大规模替代传统路灯。这种新型节能环保路灯叫LED路灯,又称发光二极管,具有环保、节电、光效高、寿命长等优点,可节电40%以上。

        这种路灯的生产者就是泰克拓普公司——东营经济技术开发区新崛起的一家节能环保高科技企业。目前,泰克拓普公司已先后与海尔集团、德国OSRAM、美国CREE、台湾晶元光电等国内外大公司建立了广泛而稳固的战略合作伙伴关系,已申请国家专利14项。公司与海尔集团合作投资建设的LED电视背光模组项目,使用的是美国通用公司和台湾友达公司的先进技术和设备。随着公司规模的扩张,一个LED产业基地正在东营快速崛起。

        东营市委常委、宣传部长田青云介绍,近年来,东营市树立绿色、低碳发展理念,以创建省级低碳生态示范城市为契机,健全激励约束机制,加强生态建设和环境保护,加大节能减排力度,推进资源节约集约利用,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,构筑资源循环利用系统、新能源开发利用系统和节能低碳技术应用系统,进一步完善生态系统,形成了有利于资源节约,环境友好的产业结构、生产方式和消费模式,大大加快了建设生态文明示范区的步伐。

        首先是加快构建循环经济体系。目前,东营市25个重点循环经济项目已有20个建成投产,重点培育的“林纸一体化”等8个循环经济链条不断延伸完善。下一步将加强对河流、水系、重点区域及农村面源污染的整治,增强污水处理能力,推进中水回用,提高水资源利用率。

        其中值得一提的便是东营发展起来的“生态化工”,这是加快重化工业向低排放、可循环、规模化、精细化转变的一种创新模式,重点在于促进石化、海洋及盐化、精细化工产业联动重要的现代化化学工业精细化工基地进行发展。

        对于橡胶轮胎产业,东营市则立足安全环保和品牌建设,提升科技含量和产品质量,扩大生产规模,扶持骨干企业加快发展,做大做强橡胶轮胎及其配套产业。

        目前,在资源循环利用系统的基础上,新能源开发利用系统也进入发展规划。东营市着力发展高水平风力和太阳能发电,开发地热资源,发展农村沼气。现已建成风电项目5个,去年底风电装机容量已达45万千瓦,被联合国工发组织命名为清洁技术与新能源产业国际示范城市。

        记者感言:建设“资源节约型、环境友好型社会”则是东营市发展黄蓝经济、实现可持续发展的必由之路。(本报记者 赵秋丽 通讯员 王菁菁)

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