卡梅伦的“东拉”与“西打”

    英国首相卡梅伦日前对巴基斯坦首都伊斯兰堡进行了旋风式访问。卡梅伦一天之内先后与巴基斯坦总统扎尔达里、总理基拉尼和陆军参谋长吉亚尼将军举行了会谈,旋即出席了在巴基斯坦总理府的新闻发布会。

    卡梅伦不再像英国前两任首相那样,要巴基斯坦就反恐问题做这做那,而是询问巴基斯坦“需要”什么?强调英国要为巴基斯坦“做一点事情”,是“给予”,不是“索取”。在访问期间,英国首相宣布,将为巴基斯坦400万适龄儿童提供教育援助。同时强调英国要与巴基斯坦建立“坚强持久的伙伴关系”,强调英巴战略关系是“不可动摇的”。会议期间,两国首脑还就阿富汗问题、印巴和平进程等问题交换了意见,英国强调巴基斯坦是维护本地区和平与稳定的关键因素之一,并称此次访问将意味着英巴关系的“新开端”。

    而与英国首相在巴基斯坦的亲善外交形成鲜明对比的是,英国对利比亚卡扎菲政权依然持强硬立场。英国首相卡梅伦曾多次强调,卡扎菲必须下台,英国政府高官又频繁宣称英国准备对反对派提供帮助,而且目前英国与法国一道,依然是北约军事打击利比亚的主力,而且英国已经派遣了特工秘密潜入利比亚。

    从地缘政治和战略利益角度看，英国首相的外交姿态都不难理解。英国的战略重心在地中海,而不在南亚,虽然南亚在英国有将近300万移民,但英国在南亚的战略利益则不很明显,而且阿富汗战争已成为英国的一个包袱,英国政府不愿意再卷入任何南亚风波,因此在处理印巴纠纷和阿富汗问题上,英国首相的态度越发谨慎。而在中东和北非,英国的战略利益比较集中,多数海湾国家都是上个世纪60年代(沙特除外)到70年代才摆脱英国的殖民统治独立的,这些国家不仅与英国有特殊关系,而且也是美国的战略基地。而英国在利比亚的军事行动说穿了是在替美国作战,美国不便也不愿冲在利比亚冲突的最前面,又不愿意法国这样的北约内部的“异己”掌控主动权,因此需要像英国这样的“可靠盟友”帮助美国掌握战场主动权,以避免北约行动“被引入歧途”。因此英国在西面是“打”,在东面是“拉”。

    英国在军事打击卡扎菲政权的同时,不忘与卡扎菲的“旧部”和反对派武装进行广泛接触,在外交上处于进退自如和纵横捭阖的地位,正是由于英国在战略上和策略上的“西移”,所以英国对印巴纠纷和阿富汗问题的立场就显得比较温和。当然,阿富汗问题的最终解决绝非英国所能决定,未来的阿富汗形势的主动权操控在美国手中。卡梅伦表示要与美国“在阿富汗共进退”,由此可以看出英国目前“东拉、西打”的实质。

    (本报伊斯兰堡4月8日电 本报驻伊斯兰堡记者 周 戎)