个税改革不能局限在起征点

    贾康（财政部财政科学研究所所长）：“十二五”期间，个人所得税要找到合理方案和时机加快推进，基本的原则仍是降低低端税负，适当增加高端税负，特别应强调将高端收入者工薪以外的收入综合进来。按照现在工资薪金2000元的起征点，70%的工薪收入阶层已经不纳税，中国所有的农村区域也不纳税，提高起征点对真正这些需要得到扶助的人，没有一分钱的好处；而剩下只有30%仍然交税的人，提高起征点后真正降低的税负，每个月只有几块钱、十几块钱，但那些高端收入的，年薪是千万元计的富人，提高起征点后减少的税更多。很显然，不能简单局限于所谓起征点的考虑。要把工薪收入和其他收入争取形成综合，真正使得高端收入的人更多缴税。个税走向综合制的过程中，应该引入家庭赡养系数，掌握各个家庭具体的收入信息，合理实施调控，所以应该加快信息系统的建设。