城市建设要经得住后人评说

    据人民网等报道,近日众多国外媒体报道我国将建世界最大的“巨型城市”,珠江三角洲附近的9个城市拟合并为一,消息在网络上引起了广泛的关注和热议。巨型城市,珠三角,4000多万人口……这几个关键词串在一起,着实让人一惊。对这样一个“巨型城市”,人们的态度不同,褒贬不一,支持者和反对者的理由都很充分。笔者以为,对建设超级大城市这件事情,还需冷静判断。简单论其好坏,未免草率。关键是要看怎么建,建得如何,利弊得失最终还得以结果来评判。

    城市在促进经济社会发展中的功能和作用已被实践证明,搞好城市建设自然是非常重要。在人类走向现代文明的进程中,城市化被当作是工业化和现代化的一个重要标志。我国近年来的城市化水平也是不断提升。原有的一些小城镇演变为中型城市,北京、上海、广州等城市演变为特大型城市。城市建设的规模和速度可谓空前,成绩也非常显著。这些大大小小的城市,在我国经济社会发展中发挥着巨大的带动和辐射作用。我们也更加深刻地认识到,搞好城市建设,关乎的不仅仅是外在的发展形象,更是实现现代化过程中的一项重要的基础性工程。

    在城市建设中,规模多大,如何进行功能定位等等,这些都是绕不开的重大问题。一个城市的建设和发展,无疑需要一个好的规划和定位。在这里,需要特别提出的是,在一个城市的规划和建设过程中,价值取向更是至关重要。我们还记得上海世博会的主题,“城市让生活更美好”。这样的一个主题之所以能够赢得全世界的认同,最大的原因就在于其传达着以人为本的内在理念。相比之下,当前在许多地方,城市建设往往成为房地产行业盲目扩张的幌子。城市规模在扩大,房屋建筑在增多,但居高不下的房价却成为人们生活之痛,难以感受到城市生活之美。面对珠三角特大城市的规划,相信很多人不无这样的忧虑。

    一座城市的好坏,经济功能、规模大小只是其中的几个指标。从以往的经验来看,如果其他方面,比如环境、公共服务,交通、社会保障等方面处理不好,城市的经济功能也难以有效发挥,城市的可持续发展能力以及横向比较的竞争力也不会太强。建设好一座城市,牵涉方方面面,必须统筹协调。以往的城市发展经验,和一些近年来在大城市中比较突显的问题,还需引以为鉴。还有,就是城市建设还必须符合我国的国情,比如经济发展水平、居民生活需求、社会承受能力等等。

    进一步讲,城市建设还须顺应时代发展的特点和要求,如果能够做到理念超前自然更好。城市建设是一项基础性工程,关乎少则百年,多则千年,还需慎重决策、慎重实行。论证应尽可能多一些、全面一些,要能经得起历史检验,经得住后人评说。