“四大法宝”破“四难”

    时值隆冬,寒意料峭。在怀川大地上,全民参与的学习型党组织创建活动却正如火如荼地展开。听专家讲座、上互动讲坛、读经典书籍、发网络博文,已成为焦作广大党员干部工作、生活的重要内容。

    “内容抽象难理解、形式枯燥难接受、制度缺失难持久、学习成果难转化,是推进学习型党组织建设活动中,党员干部反映最突出的‘四难’问题。”焦作市委书记路国贤深有感触地说,“我们用学习内容具体化、学习方式多样化、学习机制长效化、学习效果最大化这‘四大法宝’破除‘四难’。广大党员干部不仅愿学、乐学、长学、真学,而且转化成了学习成果,收到了喜人的成效。”

    焦作市有党员18.8万人,在推进学习型党组织建设过程中,焦作坚持“博”与“专”的统一。在“博”学一面,2010年以来,焦作市根据党员干部的所思、所想、所盼和关注的热点、难点,共组织固本养德、经济发展等各类报告会3000多场,举办专家辅导讲座100多场,接受教育的党员干部多达40余万人次;在“专”学一面,焦作市根据各行各业的不同情况,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,量身定做,安排学习内容,提高了党员干部学习的自觉性和主动性。

    在推进学习型党组织建设过程中,焦作市积极探索多种途径,运用多种形式,满足了广大党员干部求知、求乐、求用的多元需求,由“要我学”变成了“我要学”。焦作市从高校抽调100名专家学者建立人才库,定期举办“焦作讲堂”,围绕政策、法律等内容进行专题讲座,目前共举办了30多场。沁阳市创导的“大论坛+小课堂”教育形式,为领导干部、党员干部和群众及时学习掌握党的最新理论成果和最新大政方针提供了有效平台。

    为了给广大党员干部提供学习场所和丰富的精神食粮,焦作市抓住学习型党组织建设的机遇,投资5700万元建立了市图书馆,购书60多万册。机关事业单位普遍建立了党员干部读书室、阅览室,在办公区设立了学习专栏和读书走廊。据统计,全市共建立了325个“职工书屋”、1825个“农家书屋”、1900多个农村现代远程教育站点,并在背街小巷设置文化教育长廊3000多个,为党员干部搭建了学习教育平台。

    “学习没有终点,只有起点,没有毕业、只有毕生。”在今日焦作,把学习作为生存发展之道来追求,作为履职尽责的第一需要来践行,作为生活常态来坚持,正成为全市党员干部的自觉行动。

    为了确保学习常态化,焦作市出台了创建学习型党组织工作先进单位考核细则,对组织领导、学习制度、学习载体、学习保障、学习成效等各项标准进行细化、量化,把全市10个县市区和136个党组织划分为9个片区,成立学习型党组织建设工作联络组,采取随机抽查、学分管理、年终述学等方式,定期深入基层对各单位学习情况进行督导检查。同时,把学习型党组织建设和学习型党员考评与党员干部的考核、职务晋升和“评先奖优”等有机结合,激励党员干部全员学习、终身学习。

    学习的根本目的是“发展”,学习的落脚点在“实践”。焦作市在学习型党组织建设活动中,坚持重在转化,以学促用,以用促学,学用相长,提升了党员干部的思想素质和干事创业能力,涌现出了一大批学习型领导干部、学习型机关、学习型企业、学习型基层党组织,解决了一大批发展难题,有力地推动了各项工作的开展。

    2010年,焦作全市地方财政总收入128.3亿元,增长25.2%,地方财政支出139.5亿元,增长24.8%,有力地保障了民生。其中,仅用于支持保障省市“十项民生工程”,解决人民群众在支农惠农、教育发展、医疗卫生、城乡就业、社会保障、民生福利等方面现实利益问题的资金就达20余亿元。全市农村五保集中供养率达60%以上,高出全省20个百分点。城乡居民人均基本公共卫生服务经费标准达到22元,远高于国家和省15元的标准。（本报记者 刘先琴 崔志坚）