推进学习型党组织建设的“三个学习环境”

　　“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大优良作风,始终是加强党的建设的法宝。建设学习型党组织是实现建设马克思主义学习型政党重大战略任务的基础工程,是党始终走在时代前列、不断提高执政能力和执政水平的重要保障。推进学习型党组织建设,应坚持以党的优良传统和作风为指导,在继承和发扬的基础上推陈出新,积极营造求真务实的自主学习环境、互动共享的集体学习环境和奖惩并举的激励学习机制,以有效的方法和形式,促进各级党组织成员和全体党员干部自觉搞好学习,提高思维能力,实现自我超越,积极适应新形势、新任务、新环境的需要。

    坚持理论联系实际,积极营造求真务实的自主学习环境,养成学用结合的学风

    “实践出真知”,学习的目的全在于应用。作为党的领导干部,一定要从政治的高度看待学风问题,不但要认真学习理论,而且要联系实际深入领会、系统思考,通过学习不断突破旧思维的束缚,改变心智模式,转变思想观念,激发组织活力,提高组织绩效。

    首先,联系工作实际,持之以恒地搞好经常性学习。要坚持把搞好党课学习教育作为理论武装工作的主要形式,领导干部带头上党课、讲党课,及时送党课下基层,养成长期学习习惯,形成长效学习机制。要坚持不懈地落实好“三会一课”制度,逐级抓好对所属党组织成员和党员、干部的教育培训,定期组织所属党组织成员和党员干部系统学习党的发展历史和优良传统、党的基本知识和根本任务、基层党务工作的内容和方法、新时期共产党员的形象和作用、现实政策和时事政治、社会发展和经济建设、热点敏感问题和国家安全形势等各类知识。

    其次,着眼事业发展,卓有成效地搞好拓展性学习。要坚持“学在新处、谋在大处、用在实处”的原则,通过有效的学习载体规范学习,引导党员干部养成良好的学习习惯。要落实好集中学习制度,建立领导干部和党员干部培训基地,适时举办发展战略研修班,联系工作实际、带着研究课题,分期分批进行轮训,定期组织开展现场观摩、教案评比、经验交流等活动,组织党员干部尤其是领导干部学习新概念、新思想、新理论和新科技。要坚持实践标准,积极探索学习成果向现实决策转化的有效途径,有效提高运用科学理论分析、解决实际问题和应对挑战、图强发展的能力。

    注重密切联系群众,积极营建互动共享的集体学习环境,形成取长补短、共进互勉的局面

    密切联系群众是我们党长期以来形成的优良传统和作风。推进学习型党组织建设,更应该坚持“从群众中来,到群众中去”,善于向群众学习,积极营建集体学习、全员学习的学习环境。

    首先,开通“交流网”,打开“知识窗”。各级党组织成员和领导干部,不但要带头学习,而且要做到带动学习,注重把互动学习作为党组织活动的重要内容,使广大党员干部通过互动学习和实践活动进行信息交流、实现资源共享。要积极开展“日学日高”活动,将党员干部应知应会的学习内容分为政治理论、经济应用、城建规划等各种模块,通过远程教育、网上课堂等形式,每天编发知识卡片,在全体党组织成员和党员干部中形成“崇尚知识、崇尚学习”的浓厚氛围。要积极组织“每月一讲”活动,定期邀请国内知名专家学者授课,解疑释惑。要广泛开展以“坚定信心迎挑战,科学务实谋发展”为主题的“以讲促学”互动学习教育活动,让各级党组织成员和领导干部登上讲台,面对面向基层党员群众和企业职工宣讲政策法规和业务知识,实现“双向学习”、“互动学习”。

    其次,多交“土朋友”,架起“连心桥”。要坚持把创建学习型党组织作为亲民爱民助民的重要抓手,做到“理论来源于群众,成果服务于群众”。各级党组织成员和领导干部应把交友的视向投向群众,经常往基层走一走,直接了解群众和下级鲜活的思想、朴实的感情和丰富的心态。要针对群众的思想状况,多做爱民之事,深入开展学习调研活动,摸清思想底数,了解群众心声,及时做好宣传教育工作;要针对群众的综合素质,多做亲民之事,下大力搞好“全民大教育”,坚持不懈地推进市民素质提升工程,引导党员干部和人民群众以自身高素质追求生活高水平。要针对群众的实际需要,多做助民之事,赢得人民群众的理解支持。

    开展民主述学评学,积极营建奖惩并举的长效学习环境,实现团队学习、集体受益的目标

    开展党内批评,是提高党组织成员素质、解决党组织内部矛盾、提高党组织凝聚力和战斗力的重要保证,也是推进学习型党组织建设不可或缺的重要措施。

    首先,要坚持批评与自我批评相结合,培养自觉学习、终生学习的好习惯。搞好“团队学习”、“建立共同愿景”,通过公开讨论、相互沟通和理解,让个人的学习变为集体的智慧,让组织成员创造公共认同,同心同德实现奋斗目标,是建设学习型党组织重要的修炼内容。要充分利用集体学习日、民主生活会等时机,广泛开展议学、谈学、促学活动,采取“自己找”和“大家提”相结合的方式,认真查找每个成员在个人学习方面存在的问题、素质能力方面存在的差距以及方法作风方面存在的缺点,使每个人都能找到各自的学习重点和努力方向,增强学习的积极性和主动性。要提倡系统学习、切实用心学习,坚持每学一个专题,都要认真做好学习笔记、撰写心得体会,做到有观点、有分析、有对策。

    其次,要坚持自律和组织管理相结合,强化激励学习、监督学习的硬措施。制定学习的“硬指标”,通过采取行之有效的学习形式,制定周密完善的考学、述学和评学制度,激励约束党员和党组织的学习行为,科学衡量其学习效果。对此,城阳区进行了研究探索和实践检验,收到了良好成效。我们专门开通了干部教育网,开发了与党员干部阶段知识需求紧密相关的“网上课堂”学习网页,随时可以在线观看视频讲座、阅读电子书籍、参加模拟考试,而且学习时间、考试成绩系统自动记录,计入年底考核。坚持把学习纳入考核范围,制定下发了“十查四评”考评意见,对党员干部特别是领导干部的学习时间、读书数量、参加培训、调查研究等学习情况进行考核评比,结果纳入党员干部年终目标责任制考核,并作为创先争优的重要参考依据,确保学习的连续性和持久性,为推进学习型党组织建设提供了坚强的保障措施。

(作者系中共青岛市城阳区委常委、宣传部长)