11月2—3日,北约秘书长拉斯穆森访问俄罗斯。俄罗斯总统梅德韦杰夫会见了拉斯穆森,俄外长拉夫罗夫与拉斯穆森举行了会谈。拉斯穆森此行的主要目的是与俄罗斯协调在某些问题上的立场,寻求合作。
俄罗斯与北约是一对“老冤家”,虽然多年来双边始终在寻求扩大合作领域和根本改善双边关系,但是实际生活中始终磕磕碰碰。近年来,随着俄美关系的改善,俄与北约的关系也有明显的发展。双方在阿富汗问题上的合作尤其密切,俄罗斯同意北约使用其领土和领空向阿富汗运输非军事物资,同意向阿富汗出售俄制军用飞机并帮助阿富汗培训驾驶员,此外在打击来自阿富汗的毒品走私方面,双方的合作也是富有成效的。
拉斯穆森此次访问俄罗斯有如下目的:第一,向俄罗斯通报北约新战略的内容;第二,寻求与俄在阿富汗问题上更深入的合作;第三,希望推动与俄共建欧洲反导系统。
里斯本北约峰会将通过北约新战略,俄罗斯对此非常关注。克里姆林宫在拉斯穆森抵俄前对媒体表示,北约新战略将对北约与俄罗斯关系产生重大影响,俄最关注的是北约是否将在新战略中落实“安全不可分割原则”、承认与俄罗斯为伙伴关系。拉斯穆森访俄前夕,当记者问俄罗斯是否会在未来加入北约时,俄外长表示,俄罗斯最关心的是北约新战略的内容及其对联合国的态度,要研究北约新战略是否符合联合国宪章的精神。俄外长与拉斯穆森会谈后,没有对北约新战略发表评论,但是双方会谈的气氛融洽,且俄总统已经允诺出席北约—俄罗斯理事会首脑会议,说明双方在相互关切的重大问题上有某种理解和共识。
关于在阿富汗问题上更深入的合作,拉斯穆森此次莫斯科之行没有出现重大突破。北约希望俄罗斯更多地参与阿富汗事务并允许北约利用俄罗斯领土和领空运输军事物资,而俄罗斯最关心的是切实有效地打击阿富汗毒品非法贩运的问题。
在共建欧洲反导系统的问题上,虽然双方在会谈后没有就此问题明确表态,但是从媒体透露的消息,俄罗斯目前没有准备好在欧洲反导问题上与北约展开合作。但是,从进入新世纪以来,俄罗斯与北约在欧洲战术反导领域始终保持某种程度的接触。据专家估计,目前拟议中的北约与俄罗斯在欧洲反导系统领域的合作,其反导系统的技术水平高于战区导弹防御系统(TMD),但是低于国家导弹防御系统(NMD)。一旦双方共同建立这样的反导系统,则意味着双方关系已经发生质的变化。但是在发生这样变化之前,俄罗斯与北约必须解决结构性的矛盾问题,包括:北约是否继续东扩,北约如何看待俄罗斯在独联体地区的作用,北约如何在合作中照顾俄罗斯的关切,北约如何应对俄总统提出的关于签署欧洲安全条约的建议等等。
尽管如此,拉斯穆森的俄罗斯之行是有成效的,双方增进了了解,改善了关系,为即将举行的俄罗斯北约峰会营造了良好的气氛。对此,俄罗斯官方和媒体都给予很高的评价。
(本报莫斯科11月7日电)