十七届五中全会刚刚通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,指明了未来文化事业发展的方向。《建议》提出,“继续实施文化惠民工程,基本建成公共文化服务体系。广泛开展群众性文化活动”。河北霸州是北方的县级城市,论经济实力,并非“富甲一方”;论历史文脉,也不算“名重一时”,但恰恰就是这里,霸州市不仅在“十一五”期间文化惠民取得丰硕成果,而且自1996年以来连续14年夺得“全国先进文化县(市)”称号。
霸州搞文化不来虚的。他们不搞面子工程、政绩工程、形象工程,不搞大哄大嗡,而是日积月累,滋润人心,把每一分钱都花到老百姓身上。霸州的文化建设出发点是老百姓,回归点还是老百姓,文化的根深深地扎在百姓之中,扎到生活的土壤里,让人人充分享有文化权利。
发展什么类型的文化,推广什么文化样式?霸州的文化鉴别来自民意,不盲目,不跟风,不浪费,切切实实着眼于老百姓的意愿。这样的文化建设,集纳群众智慧,符合群众需求,不求一时轰动,但求长远造福,所以能引导发展方向,薪尽火传,持之以恒。
霸州尊重文化传统,彰显时代精神。在这里,优秀传统文化并非束之高阁,也不是虚无缥缈,几千年浸润化为民俗,与时代精神结合,从而形成新的文化生活。霸州的文化建设,既丰富了百姓的生活,又起到了惩恶扬善、教化民风的作用。
霸州的文化发展有体制机制保障。霸州将公共文化服务体系建设纳入当地发展规划,先后制定了《文化事业发展“十一五”规划》、《文化名城建设的实施意见》,将文化建设作为一个独立的目标体系,纳入整个县域经济社会发展的大坐标,这就使文化建设的思路不会随意变化、中断。
霸州的文化建设有好的领导班子。正确的路线确定之后,干部就是决定因素。当地搞文化的干部是懂文化的人,热爱文化的人,他们熟悉文化,有激情有干劲,知民情顺民意,使文化事业得到可持续发展。