提高规划管理水平 繁荣哲学社会科学

    ●1991年，全国哲学社会科学规划办公室成立。作为全国哲学社会科学规划领导小组的办事机构，其主要职责是制定国家哲学社会科学研究中长期规划和年度计划，管理国家社科基金，组织评审立项、中期管理、成果验收、宣传推介等工作。目前，全国各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团均设有哲学社会科学规划领导小组和哲学社会科学规划办公室。

    ●国家社科基金设有马克思主义·科学社会主义、党史·党建、哲学、理论经济、应用经济、政治学、社会学、法学、国际问题研究、中国历史、世界历史、考古学、民族问题研究、宗教学、中国文学、外国文学、语言学、新闻学与传播学、图书馆·情报与文献学、人口学、统计学、体育学、管理学等23个学科规划评审小组以及教育学、艺术学、军事学三个单列学科，已形成包括重大项目、年度项目、特别委托项目、后期资助项目、西部项目、中华学术外译项目等六个类别的立项资助体系。

    国家社会科学基金设立以来,在党中央的高度重视下,在有关方面的大力支持下,基金总量不断增加,覆盖面和影响力不断扩大,学科设置和项目设置不断拓展,项目管理制度日益完善,推出了一大批有深度、有分量的研究成果,培养了一大批功底扎实、锐意进取的学科带头人,国家社科基金项目的导向性、权威性和示范性作用越来越明显。据统计,基金总量从设立之初的每年500万元增加到今年的6亿元,年度项目申报数量从每年不到3000项增加到今年的27171项,资助课题从每年不到500项增加到今年的2285项,学科组评审专家从1992年的200人增加到现在的800多人,同行评议专家达到15000多人。国家社科基金自设立至今已累计投入26.5亿元,资助各类项目24283个,推出研究成果45000多项,其中有3500多项成果获得省部级以上奖励。特别是党的十六大以来,许多成果被纳入党和国家的有关决策,仅近三年中央领导以及国务院有关部门负责同志对《国家社科基金项目成果要报》做出批示就有300多件。总的来看,国家社科基金为推动哲学社会科学繁荣发展、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、服务党和国家工作大局作出了积极贡献。

    随着国家社科基金项目和经费大幅增加,社科基金管理的任务越来越重,要求越来越高,责任越来越大,必须适应新形势新任务,按照“坚持正确导向,突出国家水准,讲究科学管理,服务专家学者”的要求,抓住机遇,改革创新,努力提高国家社科基金管理工作科学化水平,确保基金大幅增长后管理和使用效益同时提高,发挥好国家社科基金项目的导向性、权威性、示范性作用。

    一是要认真研究制定国家哲学社会科学研究“十二五”规划。今年是“十一五”规划最后一年,全国社科规划办公室将结合国家“十二五”经济社会发展规划,认真研究制定哲学社会科学研究“十二五”规划,科学谋划布局,突出战略重点,明确主要任务,兼顾当前和长远,处理好基础研究和应用研究的关系,为今后五年哲学社会科学发展奠定良好基础。

    二是要把《国家社科基金项目成果要报》办成推动社科界为党和政府决策发挥思想库作用的重要平台。要围绕党和国家的中心任务和重点工作，进一步加强应用对策研究，努力把握决策需求、凝聚学界智慧、创新工作机制、提高选编质量，着力增强《成果要报》为党和政府决策服务的针对性和有效性。 

    三是要进一步加大重大基础理论研究和文化研究的资助力度。从今年开始，重大项目在继续支持应用对策性研究的同时，重点支持一批弘扬民族精神、传承中华文化、对学科建设和学术发展起关键作用的研究课题，组织全国相关领域专家学者集体攻关，推出一批具有原创性或开拓性、具有重要文化传承价值的经典之作和传世之作。

    四是要大力倡导严谨求实、崇尚精品、注重诚信的优良学风。在评审立项方面,进一步完善匿名通讯评审和会议集中评审相结合的项目评审制度,确保公开透明、公平公正；建立健全以提高质量为核心的科学合理的申报调控机制，从明年开始采取适当限额申报的办法。在项目管理方面,逐步建立以成果质量、学术规范、治学态度和科研诚信为核心的评价体系。同时,大力宣传表彰自觉践行优良学风的专家学者,对优秀成果的项目负责人和认真负责的项目鉴定专家给予表扬和激励。

    五是要进一步加大对优秀成果的宣传推介力度。优秀成果的宣传推介和转化应用是国家社科基金的一项重要职责,也是全国社科规划办公室的一项重点工作。要以办好《成果要报》为抓手,加强应用对策研究成果的宣传推介。每年评选并资助出版一批能够反映现阶段我国哲学社会科学研究水平的优秀成果,集中展示和宣传科学界的学术创造力。要采取有力措施吸引重点科研单位和知名专家学者申报后期资助项目和成果文库。要以借助媒体为重点,健全宣传推介机制,拓展宣传推介渠道和方式。

    六是要坚持问计于专家学者、服务于专家学者。凡是涉及评审、鉴定等学术评价以及出台重大管理措施之前,都要认真听取相关领域专家的意见,诚恳接受他们的批评、监督和帮助。要进一步加强工作调研和信息沟通,了解学界的需求和愿望,主动回应社科界对一些重点工作的关切。要充分利用国家社科基金项目这个桥梁和纽带,拓宽同知识界交流沟通的渠道,同专家学者广交朋友,努力成为社科工作者之家、理论工作者之家。