体育强国建设助推中华民族伟大复兴

    随着北京冬奥会、成都大运会、杭州亚运会等一系列重大体育国际赛事的举办和全民健身运动的蓬勃开展，体育强国建设的步伐正在逐步加快。中国的体育教育事业在中国共产党的领导下，正在走出一条中国特色的发展之路，为我国体育强国建设提供深层次、持久性的发展源动力，成为教育领域助推中华民族伟大复兴中国梦的坚实力量。

    党的二十大报告中明确指出：到2035年要建成体育强国。

    随着北京冬奥会、成都大运会、杭州亚运会等一系列重大体育国际赛事的举办和全民健身运动的蓬勃开展，体育强国建设的步伐正在逐步加快。但不同于以往，体育强国的完整内涵和建设要义已经发生了改变，不再像过去一样仅仅指向竞技体育或群众体育等单一领域，而是需要各个领域均衡协调全面的发展予以匹配和支持。在这之中，体育教育事业的高质量发展就是其中非常重要的一环，能够为体育强国建设提供深层次、持久性的发展源动力。

    我国体育教育事业是在中国共产党的领导下建立和发展起来的，并与中国共产党从无到有、从弱到强的百年发展历程一脉相承及相互印证，形成了丰富的历史经验与典型成就，是中国共产党体育发展史和教育发展史中极具贡献度的内容。百年来，在中国共产党的领导下，中国体育教育事业融入在学校教育事业的整体之中，经历了不同的历史发展阶段，探索出了一条契合中国实际和符合中国特色的社会主义体育教育事业发展之路。

    回顾和梳理中国体育教育事业的发展历程，总结和提炼其发展过程中的优质经验，有助于明确好体育教育事业对于党的发展和强国建设的突出历史贡献，标定好现代体育教育事业之于中华民族伟大复兴进程的独特时代方位，激发广大体育教育工作者致力于为教育强国、人才强国、体育强国和健康中国培养更多高素质体育人才的行动自觉。

    体育教育逐步向多层次、多形式有序发展

    中国体育教育事业的发展离不开中国共产党的坚强领导。在中国共产党领导下的体育教育事业经历了哪些发展阶段，在发展过程中，又显示出了哪些优秀品性呢？

    首先是起源于中国共产党人早期体育教育思想和主张的理论品性。中国共产党成立初期，由于特殊时代背景与历史条件的局限，尚未制定与发布和体育教育直接相关的系统纲领与政策，有关体育教育的表述只能散见于早期共产党人的教育思想和主张之中。这些思想和主张多从体育对青少年身心发展和健康成长的视角出发，辅以朴素理论层面的解释和阐述，并将体育教育活动视为革命事业的重要组成部分，结合个人先后发表的文章和演说予以理论佐证。

    毛泽东的《体育之研究》和恽代英的《学校体育之研究》，虽然都发表在建党以前的1917年，但这2篇文章均将体育置于学校教育的重要位置，对体育教育的目的和指向等理论问题进行了阐释，其影响力一直延续到建党之后，直至今天仍然对我国体育教育事业的发展有着重要的指导意义。

    早期中国共产党人提出的一系列体育教育思想和主张，对青少年群体开展体育活动的重要性进行了理论层面的设想和阐释，透视出了一定的渐进性和适应性，尤其是在体育教育活动目的和面临的问题方面，提出的理论见解往往有破有立，与当时的社会背景相契合，具备一定的说服力，表现出了浓郁的理论品性。

    其次是形成于革命进程中推进体育教育的实践与探索的实践品性。1928年，中国工农红军成立之后，陆续开辟出了自己的根据地，也称为苏区。在党的领导下，苏区以学校为单位的青少年儿童体育教育活动开展得十分活跃。列宁小学、共青团、少先队、儿童团中的体育活动普遍开展，革命根据地的学校均开设早操、晚操和体育课，内容涉及步伐练习、队形变化、操木枪、体操、跳跃、投石、游戏等。除列宁小学的体育教学活动之外，青年团、儿童团、少先队等开设的课外体育活动也非常丰富，主要以比赛的形式进行，内容涉及篮球、足球、铁饼、铅球、标枪、跳高、跳远等，另外还有操棍、瞄准和投弹等军事内容的训练。

    1935年，中央红军到达陕北之后，在党中央和边区政府的领导与组织下，陕甘宁边区的学校体育教育活动蓬勃开展起来。延安中央党校、延安大学、陕北公学、延安女大等学校，不仅开辟出了排球、篮球等专用体育教学比赛场地，而且跳高、跳远、足球、双杠、太极拳、滑冰、舞蹈、团体操等项目的教学活动也陆续进入课堂，课外训练与比赛也非常规范的开展起来。

    进入解放战争时期之后，在党和政府的领导和组织下，体育教育活动的实践形式和内容更加丰富。群众体育、军队体育、职工体育中比较成熟的体育项目和新兴体育项目，陆续进入到学校体育教学活动之中，并且成为学校体育运动会的常设项目。全国解放区的学校体育教育工作已经逐渐摸索出一套比较成熟的实践经验和做法，为解放后的体育教育工作提供了实践素材与参照。这一时期，体育教育工作的进步性质和历史地位应值得肯定，作为新民主主义教育的重要组成部分，体育教育实践完成了党在这一时期交付的历史使命，为体育教育在新的历史时期继续建设和发展提供了坚实保障。

    再次是成熟于马克思主义教育理论体系引领与指导的经验品性。马克思、恩格斯关于人的全面发展的教育学说是我国德智体美劳“五育并举”教育目的论的立论基础。在马克思主义教育理论体系中，体育作为独立的一域，是共产主义教育总体系中不可或缺的一部分，也是促进人的全面发展的必备教育形态。在马克思主义教育理论的指导下，从1951年开始，党和政府陆续通过并发布了《关于改善各级学校学生健康状况的决定》《学校体育工作暂行规定》《各级各类学校教育计划》《小学体育教学大纲（草案）》《中学体育教学大纲（草案）》《师范学校体育教学大纲（草案）》《高等学校普通体育课教学大纲》《体育课教学参考书》《准备劳动与卫国体育制度》等文件，确保提升体育教育质量，推动课外体育活动与运动竞赛的开展，“两课、两操、两活动”已经成为学校体育教育活动的常态。国家陆续恢复和成立了6所直属体育学院和28个师范院校的体育系科，通过专业体育院（系科）的成立和一系列政策文件的颁行实施，逐步形成了符合国家建设需要的体育教育制度和标准规范，体育教育边发展边总结经验，逐步走上有组织和有规律的全面发展道路。

    十一届三中全会以来，党中央非常重视体育教育工作，在党的领导下，创新性地运用马克思主义教育理论指导体育教育工作有序和全面开展。在注重调查与研究的基础上，体育教育工作全面恢复并步入正轨阶段。从小学至大学、从普通学校至其他类型学校，体育教育教学活动开始全面推展并有序衔接。尤其是在“扬州会议”之后，各地通过总结体育与卫生教育经验，提高了对学校体育工作连续性和全面性的科学认识。教育部、国家体委联合颁发了《高等学校体育工作暂行条例（试行草案）》《中小学体育工作暂行规定（试行草案）》《关于加强中小学体育师资队伍建设的意见》等文件，使学校体育教育的基础地位得到进一步的巩固和加强。通过与马克思主义教育理论紧密结合，体育教育的目标指向与具体措施也逐步朝向多层次、多形式的有序局面发展。

    最后是融入于中国特色社会主义教育事业时代布局的创新品性。进入21世纪，“以学生为中心”的体育教育观和终身体育教育理论受到体育教育界的极大重视，围绕体育教育开展的各类理论与实践创新活动层出不穷。站在新的历史方位，党中央围绕青少年学生的身体健康对各级各类学校的体育教育工作殷切关注。体育教育在党中央办好人民满意的教育工作中处于重要一级，体育教育的改革方向和创新举措更加突出了中国特色社会主义教育事业的时代性。

    随着《幼儿园教育指导纲要》《义务教育体育与健康课程标准》《普通高中体育与健康课程标准》《中等职业学校体育与健康课程标准》《普通高等学校体育教学指导纲要》等政策文件的颁布试行和持续修订，我国已经构建起了从学前教育至高等教育的系统完整的体育教育体系，并且围绕不同学段体育教育实践开展各类教学教研创新活动，不仅强化了体育教育创新实践的制度建设，而且明确了体育教育改革创新实施环节的责任主体和具体要求。

    “少年强中国强，体育强中国强”坚定了学校体育教育改革创新实践中的信心和动力。“健康第一”“开齐开足体育课”“体教融合”的理念不断融入到学校体育教育实践，教育强国、体育强国、健康中国的全面建设和推进，更为体育教育工作的持续创新提供了广阔空间。

    以体育德、以体育智、以体育心

    中国体育教育事业的发展与党的光辉发展历程是同向同进的。在这个过程中，体育教育事业的发展也为我们党的建设、国家的繁荣和民族的复兴做出了突出贡献。其中，有哪些可以提炼总结，并有助于今后体育教育事业更好发展的优质经验？

    一是坚持党领导体育教育事业的坚定立场。坚持党对教育事业的全面领导，是坚定社会主义办学方向和推动教育事业全面发展必须遵循的前提。建党后，在领导中国革命的进程中，中国共产党在一穷二白的基础上，带领体育和教育工作者开始创办属于人民大众的体育教育事业，并初步建立起了相应的体育教育制度、课程教学体系等。在摸索和探寻中国体育教育发展之路的进程中，党领导和推动体育教育事业积极寻求本土转型，使体育教育事业不仅走出了“苏式经验”的禁锢，而且突破了“文革”带来的挫折和影响，在改革开放的进程中，形成了独具特色的中国体育教育发展范式。

    进入新时代，在党的关怀和组织号召下，围绕我国体育教育事业展开的改革与创新实践活动更加丰富。以立德树人为根本，以社会主义核心价值观为引领，通过体育教育塑造学生良好的道德素养、运动能力和健康行为，成为学校教育领域的共识。以学生健康全面发展为中心的体育教育新理念，正在推动着新时代中国特色体育教育事业稳步向前发展。坚持党领导体育教育事业的坚定立场，是中国体育教育事业在各个历史阶段总结出来的根本经验，更是新时代推动学校体育教育高质量发展的根本遵循和行动指南。

    二是致力于社会主义建设者和接班人的培养。立足于时代需求，在面向未来与改革创新的基础上，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是党的教育事业的发展指针和核心经验。体育教育作为党的教育体系的重要组成，肩负着推动体育与党的教育事业发展要求相适应的责任，承担着与构建德智体美劳全面发展的教育体系相匹配的历史重任，是合格社会主义建设者和接班人培养进程中必不可少的重要一域。

    在党的领导下，通过体育教育培养青少年的爱国主义、集体主义精神，使其具备为社会主义事业发展而奋斗的身心素质和道德素养，促进其养成奋发拼搏、健康向上、勇敢顽强的意志品质，发挥以体育德、以体育智、以体育心的独特育人功能。进入新时代，在全面贯彻落实习近平总书记关于体育和教育重要论述以及全国教育大会精神的基础上，推动学生在体育学习和锻炼中能够享受乐趣、增强体质、健全人格和锤炼意志，形成了“国家+社会+学校+家庭”协同育人的新局面，共同促进青少年学生全面健康成长，推动了中国共产党致力于培育社会主义建设者和接班人的核心经验能够更精准地落实到体育教育实践中。

    三是强调体育与教育紧密结合的育人原则。强调体育与教育紧密结合是党的教育体系运行进程中形成的直接经验。体育作为教育的重要组成部分，二者之间存在着天然的联系。中国共产党历来重视青少年儿童的身心健康发展问题，同时也在发展体育和教育的进程中不断总结经验，敢于直面困难，勇于审视、判断和解决问题。

    在充分认识和判别体育与教育结合之间存在诸多问题的基础上，党和政府开始探索在遵循教育规律的前提下，使体育教育更好地与学校教育发展、素质教育推进、青少年体质健康促进、高素质社会主义劳动者培养等结合起来，并且扩展到解决运动员的“学训矛盾”领域。进入21世纪，在中共中央下发《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》之后，“全国亿万学生阳光体育运动”广泛普及与开展，使青少年学生更有目的和规律地接受体育教育与参加体育锻炼。党的十八大以来，国家陆续下发了《关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》等文件，不仅理顺了体育与教育紧密结合的逻辑理论和推进路线，而且实现了“体教结合”向“体教融合”扩展，其内涵和举措更加精准地指向青少年学生文化学习和体育锻炼的协调发展问题，使体育与教育紧密结合的直接经验能够更好地整合教育与体育资源，促进青少年学生的健康协调发展。

    四是构建促进学生全面发展的框架与体系。在“健康第一”的基础上，通过教育的手段构建学生实现德智体美劳全面发展的框架与体系，是党在长期的教育领导实践中总结出来的成熟经验。纵观党的体育教育工作的历史实践理路，“以学生发展为中心”始终处于核心主线，将保障学生接受体育教育的权利和诉求置于重要位置，注重对已有的学生发展框架与体系进行改造和调适，避免学生片面化发展。

    体育教育在构建学生全面发展的框架与体系进程中发挥着独特的作用。体育教育作为“五育”之一，与其他“四育”之间存在着必然的联系，并对其他各育有着天然的促进作用。体育教育的功能已经不仅仅局限于促进学生身心健康发展的维度，而是能够通过与其他各育密切的配合与融通，实现德智体美劳整体协同育人的目的。进入新时代，党和政府在总结促进学生全面发展的成熟经验的基础上，致力于消除体育与其他各育之间残留的体制障碍，使体育教育的育人价值能够更好的渗透到促进学生全面发展的成熟经验之中。

    “强起来”是全体中华儿女的共同期盼

    目前，我们国家已经实现了第一个百年奋斗目标，正在朝着第二个百年奋斗目标勇毅前行。在新阶段、新征程中，将体育教育事业的发展置于新时代体育强国建设的视野之下，融入实现中华民族伟大复兴的进程之中，又会有哪些对体育教育事业发展推进体育强国建设之路的新认识？

    中国体育教育事业的发展始终与党和国家的发展前途及命运紧密相连。从体育教育事业发轫、演变、逐渐成熟和完善的发展历程中，可以窥探出体育教育事业推进体育强国建设的历史逻辑及现实规律。

    首先，体育教育事业推进体育强国建设之路发端于中华民族要“强种图存”的新认识。近代中国积贫积弱，备受西方列强的欺凌，面临着亡国亡种的危险，一代又一代的仁人志士希冀借助体育实现“强种图存”。通过体育教育的手段，从学校教育入手，加强青少年一代的体育锻炼，倡导尚武精神，成为早期共产党人的普遍认识和选择。毛泽东、恽代英、李大钊、陈独秀等人，把青少年学生接受必要的体育教育，上升到与民族和国家长远利益直接相关的“保国”“保种”的认识高度，通过体育教育的手段来“强种”，进而实现“强中国”的梦想，体现出了炽热的爱国情怀。

    其次，体育教育事业推进体育强国建设之路立足于中华民族能够“站起来”的新起点。中国共产党体育教育事业的路向抉择，基于对所处时代背景和需要的正确认识与判断，立足于中华民族能够“站起来”的新起点。体育教育串联起了中华民族体育精神，凝集了党的教育意志，组构了助推中华民族“站起来”的教育版图，使青年一代在中华民族“站起来”的进程中拥有坚实的底气和爆发力。为党育人、为国育才是体育教育事业发展路向的重要抉择。通过体育教育，为人民教育和体育事业的发展添培新兴沃土，培育能够堪当国家富强和民族复兴大任的体力强健、心智健全、道德高尚、能力优异的可靠人才，是中华民族在新的起点上“站”得更稳、“行”得更远的坚实支撑，更是党的体育教育事业永葆正确路向的力量源泉。

    再次，体育教育事业推进体育强国建设之路面向于中华民族实现“富起来”的新阶段。中华民族实现“富起来”的新阶段对党的体育教育事业的路向形成提出了新的要求。在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，“富起来”是基础。体育强国梦是中国梦的一部分，体育强国梦的实现，需要体育教育事业的高质量发展作为支撑。在中华民族实现“富起来”的新阶段，中国共产党领导的体育教育事业肩负着提高一代代青少年儿童身体素质和健康水平的重任，使整个民族有健康的体质迎接“富起来”面临的挑战。同时，“富起来”后所具备的国家体育发展实力也将助力体育教育事业朝向更加广阔的前景发展和前行。

    最后，体育教育事业推进体育强国建设之路置身于中华民族必定“强起来”的新征程。在中国共产党领导中国体育教育事业发展的历史进程中，从来不乏革新的因素和动力。在整个中华民族朝向“强起来”奋进的新征程中，体育教育事业的蓬勃发展则是国家整个体育事业繁荣兴盛的有力佐证与典型缩影。“强起来”是国家强盛和民族复兴的代名词，是中华民族和中国人民整体利益的体现，也是全体中华儿女的共同期盼，需要包括体育教育在内的各领域的共同努力才能实现。党的二十大报告中描绘的要加快建设教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国的宏伟蓝图中，体育教育元素可以全面且完整的贯彻于其中，教育领域的体育学科支持、科技领域的运动技术创新、体育人才的训练培养输送、中华文化的校园体育传播、体育强国的体育教育支撑、健康中国的体育教育助力等，是对这一命题的直接阐释。

    党领导体育教育事业的百年发展史，是一部中国体育对“少年强则国强，体育兴则国兴”所做的最好注解。在中国共产党的领导下，我国体育教育事业取得了跨越式的发展，特别是党的十八大以来，体育教育事业的发展脉络更加清晰，改革力度不断加大，前进的步伐显著加快，配套的政策机制愈加完善，改革的成效不断凸显，青少年一代良好的体育意识和锻炼习惯逐渐养成。中国的体育教育事业在中国共产党的领导下，正在走出一条中国特色的发展之路，成为教育领域助推中华民族伟大复兴中国梦的坚实力量。

    （作者系武汉体育学院教授、博士生导师）