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    中华读书报 2022年03月09日 星期三

    政协委员联名提案建议:推动图书价格立法 维护图书市场秩序

    鲁大智 《 中华读书报 》( 2022年03月09日   01 版)

        本报讯 在今年的两会上,全国政协新闻出版界别的潘凯雄、谭跃、赵东亮等委员联名提案:呼吁加速图书价格立法。这已是他们第三次提交该提案:一是国家相关部门应尽快抓紧制定落实《出版业“十四五”时期发展规划》中提出的“有效制止网上网下出版物销售恶性‘价格战’”的具体措施,明确时间表路线图,以立法的方式明确规定:新书出版一年内,不得以低于定价的8.5折销售;二要强化执法检查,对违法者严厉制裁,以维护图书市场的正常秩序及书业的可持续发展。

        2021年12月28日,国家新闻出版署印发了《出版业“十四五”时期发展规划》,其中明确提出“加强出版物价格监督管理,推动图书价格立法,有效制止网上网下出版物销售恶性‘价格战’,营造健康有序的市场环境。”鉴于此,潘凯雄、谭跃、赵东亮委员曾于2020年和2021年连续两次提交提案并皆得以立案,不仅并未得到解决,且大有愈演愈烈之势。

        潘凯雄委员认为,恶性竞争造成的直接恶果不外乎如下两种:一是素有“文化地标”之誉的一些实体书店不堪重负,或倒闭或转行;二是出版方为了生存,不得不提高图书定价,进而将负担转嫁至消费者。至于间接恶果更是会影响长远。此种乱象如果任其膨胀,出版业高质量发展将受到严重影响,受损的是国家的文化形象、出版业自身健康发展和广大读者的基本权益。  (鲁大智)

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